人民日报：凤凰的旅游开发应“与民共赢”

　　日前，湘西凤凰古城景区推行“一票制”，引来商户反对、游客不满。

　　尽管当地有“提质不提价”的解释，但也不可否认，“一票制”缩小了游客选择空间，让最具特色与吸引力的“漫步古城”成为收费项目。当地群众因城而富，难免会担心影响客源进而收入减少。

　　旅游经济的特点，具有强大的拉动性。一条江、一个城、一片田，都能辐射到食住行游购娱等多个方面。作为旅游管理者，理应在保护旅游资源的前提下，充分发挥这样的带动性，让更多人受益于自然与历史的馈赠。

　　不管出于什么目的，景区收费或是涨价，或许都应更多考虑这样的“外部性”。即便是为了加强管理、持续发展，也应做好沟通解释工作，收费如何分配、用在何处，有了“明细账目”，当地群众才能更多看到长期利益，不至于产生对抗情绪。

　　旅游开发，不仅要算门票小账，更要算民生大账。正如杭州西湖，免费十余年，门票少收2亿元，旅游收入却增加千亿。尽管景区和景区条件不同，但西湖模式也说明，争利不在针头线脑。比起收费，或许更应树立“大旅游”理念，让旅游开发能“与民共赢”。