一廢舊節能燈可污染百噸水 廢舊節能燈是“汞彈”

　　在廣州舉辦的首屆國際（廣東）節能展上，展商展示節能燈產品。數據顯示目前國內節能燈年需求量已達數億隻 羊城晚報記者 宋金峪 攝

　　2008年，我國啟動“綠色照明”工程，首批財政補貼推廣上市的上億隻節能燈正進入集中報廢期。鮮為人知的是，一隻普通節能燈的含汞量可以污染上百噸水，每年報廢的上億隻節能燈將給環境帶來嚴重影響，而目前報廢節能燈的回收量卻基本為零。

　　羊城晚報記者近日調查發現，對於報廢節能燈，普通消費者基本上是一扔了之﹔零售商基本上不知道廢舊的節能燈應該回收﹔生產企業苦於報廢節能燈極為分散，對回收處理有心無力……

　　羊城晚報記者 帥鵬坤

　　廢燈破碎可致空氣汞超標

　　從2008年開始，國家啟動了財政補貼高效照明產品推廣工作，市民購買節能燈給予50%的補貼，企業用戶也可享受30%的補貼。之后，國家每年推廣的高效照明產品均過億隻。根據國家發改委統計，2009年5月至2011年初，全國推廣節能燈數量達3.6億隻﹔截至2011年年底，通過財政補貼方式累計推廣節能燈5億隻以上，加上補貼范圍外的數量，可能超過10億隻。今年，國家繼續通過財政補貼方式推廣高效照明產品，全國計劃推廣1.5億隻以上，其中，下達給廣東省的任務是500萬隻。

　　根據國家標准規定，節能燈的壽命應不低於8000小時，如果按每天使用12小時計算，一隻節能燈的壽命約為3年。理論上說，2008年、2009年上市的節能燈已經到集中報廢期。相關專家估算，全國每年報廢的節能燈有上億隻，而廣東省則有數千萬隻。

　　根據環保總局2006年發布的《環境標志產品技術要求-節能燈》的規定，常見的雙端熒光燈、單端熒光燈、自鎮流熒光燈，其汞含量均不得超過10毫克。如按照地表水三類水質要求計算，1隻節能燈的含汞量即可污染100噸水。專家介紹，廢棄的節能燈管破碎后，瞬間可使周圍空氣中的汞濃度嚴重超標。一旦進入人體，可能破壞人的中樞神經。

　　廢舊節能燈回收基本為零

　　在廣州員村一家五金店，記者詢問老板是否知道廢舊節能燈的危害，老板說：“知道一些，節能燈含重金屬，肯定有污染。”記者詢問五金店是否回收報廢的節能燈，老板表示：“沒聽說過廢舊的節能燈還回收的。”記者連日走訪的六家五金店，說法均大同小異，沒有一個零售商認為應當承擔回收廢舊節能燈的義務。

　　受訪的多位消費者對廢舊節能燈的處理方式也都是一扔了之。在廣州東環路一家五金店，一位正要購買節能燈的消費者告訴記者：“聽說過節能燈的危害，但平時報廢了就扔進垃圾桶，也沒有在意。”另外，也有消費者表示：“不知道哪裡能回收報廢的節能燈。”

　　業內人士認為，節能燈回收應當由生產企業牽頭。但記者咨詢廣東多家節能燈生產企業，發現要麼沒有回收意向，要麼沒有回收能力。廣東最大的節能燈生產企業之一歐普的工作人員告訴記者：“我們公司還沒有回收節能燈的計劃。”另一節能燈品牌雪萊特也告訴記者：“我們有節能燈回收處理的設備，但處理的都是自己工廠生產時報廢的燈具，沒有從外部回收。”而另一家國內為數不多擁有廢舊節能燈處理設備，也一直實施回收的節能燈生產企業三雄極光的李全經理則告訴記者：“三雄極光一直有做回收報廢節能燈的工作，在終端銷售網點也有指引，但回收的量太少了，現在回收處理設備根本‘吃不飽’。”與之類似，陽光照明的廢舊燈管處理設備也是“每10天才開工半天”，生產線年處理能力2400噸（約4000萬隻），但去年處理總量僅1000萬隻左右。

　　廣東省照明電器協會會長全健告訴記者：“廣東省一年回收的節能燈基本為零，不僅是廣東，全國都是這樣。”

　　回收成本高渠道也不暢通

　　因為種種原因，廢舊節能燈的處理和廢舊電池一樣，至今仍是“老大難”問題。

　　在深圳市照明電器學會常務副秘書長彭杰看來，造成這種現象的一個原因是消費者缺乏科學處理廢舊節能燈的意識，即使知道，也怕麻煩。目前市面所售節能燈價格低廉，“一盞燈壞了，居民的自然反應就是扔掉。稍有環保意識的，也頂多是在垃圾分類的時候把廢舊節能燈分出來。”有關企業向記者反映，即使是企業出台舊燈置換新燈可以享受一定優惠的鼓勵措施，仍調動不了消費者的積極性。“對於企業來講，讓出5毛或1元的利潤已經非常了不起，但消費者仍舊怕麻煩。”

　　“即使消費者不怕麻煩，現在也面臨回收渠道匱乏的問題。”佛山照明的售后人員告訴記者。“要回收的話，肯定是在銷售終端回收，但這需要投入人力物力。另一方面，回收處理本身也得不償失。”全健對記者說。據國家電光源質量監督檢驗中心的數據，對於一隻直管熒光燈，企業回收成本至少為0.6元，而回收后經濟價值不足0.1元。另外，一套回收處理廢舊節能燈的設備也動輒上千萬元，對於企業來講也是成本。中國照明電器協會副理事長陳燕生認為，雖說廢舊節能燈中的玻璃、汞、熒光粉可以再利用，但是從經濟角度講，回收企業並不劃算。

　　據了解，目前國家並未強制進行節能燈回收。2008年，環保部發布了《國家危險廢物名錄》，對於家庭產生的廢舊節能燈實行了豁免制度，可以不按照危險廢物進行管理。對企事業單位產生的廢舊節能燈則按照危險廢物進行管理。今年10月，廣東省人大建議節能燈的生產者、銷售者及進口企業應當依法對其在廣東省境內銷售、使用的廢舊節能燈進行回收和再利用。銷售者應當在其銷售場所設置廢舊節能燈的回收裝置。並且，對於拒絕回收廢舊節能燈的節能燈、電池生產者、銷售者和進口企業,縣級以上循環經濟發展綜合管理部門將責令其改正﹔拒不改正的,處以1萬元以下罰款。但在企業看來，該建議即使被採納，也難以真正落實。

　　專家建議政府廣設回收箱

　　如何妥善處理廢舊節能燈？有關專家提出三點建議———

　　對於消費者要加強宣傳，使大家普遍認識到廢舊節能燈的危害，增強科學處理的意識。彭杰認為，“一個家庭一年也才換幾隻燈管，隨手扔掉跟扔掉廢電池一樣，不會覺得有多大不妥。”應當有意識地引導消費者進行垃圾分類，廢舊節能燈和廢電池這類物品不應和其他生活垃圾一樣往垃圾桶裡一扔了之。同時建議用不含汞且更為節能長壽的LED燈代替節能燈。

　　政府在社區和節能燈銷售網點設立回收箱。工信部安全生產組專家、廈門通士達公司安全環保部經理楊龍豹建議，政府除了對企業有明確回收要求之外，還應在社區和銷售點同時建立廢舊燈管回收網絡，並設計專業廢舊燈管回收箱，“具有減震、防破碎功能，才能防止集中污染。”

　　對於具備回收能力的企業和回收資質的廢舊燈管處理企業給予一定財政支持。“目前節能燈生產企業中隻有少數企業有回收設備，節能燈生產也分散，讓每家企業都有回收設備也不太現實。”全健認為，應當有重點地鼓勵具備回收能力的生產企業去集中回收，這樣才能節省成本，提高效率。另外，政府也可以出面設立專門的第三方機構，對節能燈進行回收處理。“廢舊節能燈回收是一個系統工程，應當多管齊下。”全健認為。

　　帥鵬坤