最低工資標准不是節日禮物

　　2月5日，廣東省政府終於發出了《關於調整我省企業職工最低工資標准的通知》，決定從今年5月1日起調整全省企業職工最低工資標准。《通知》出台，再次引發爭議。

　　在上個月相繼召開的廣州市和廣東省“兩會”上，這個最低工資標准一再成為人大代表、政協委員問政的焦點。市“兩會”上問不出結果，就在省“兩會”上繼續追問。可以說，政府在“兩會”結束后馬上調整並公布最低工資標准，也算是對人大代表、政協委員問政的回應。否則，這個最低工資標准，有關職能部門很可能要等到“五一”才公布，作為送給勞動者的禮物。

　　然而，最低工資標准不是什麼禮物，更不應該等到“五一”才公布，才實施。現在春節前公布，有望緩解珠三角節后的“用工荒”，鼓勵部分外來工節后重返廣東就業。值得商榷的是，除了深圳，全省各地現行的最低工資標准都是在2011年3月1日開始實施的，而根據國家有關規定，最低工資標准每兩年至少調整一次，今年3月1日，廣東已經是調整的大限！現在既然已經公布了方案，為何還要等到“五一”才執行呢？這總不能算依法行政，算遵守國家規定吧？

　　對此，省人社廳給出了說法：“考慮到企業生產經營需要和承受能力，本次調整設置了兩三個月的緩沖期，便於企業調整生產經營成本預算。”不過，這種說法顯然缺乏說服力，如果一定要預留這個緩沖期，為什麼不可以早一點公布並實施？

　　最低工資標准的實施關乎政府公信力，關乎民生冷暖，關乎企業運作。今次調整最低工資，有關部門讓標准“超期服役”，很難說不影響政府的威信。最低工資標准可以說是一條“生命線”，面對不斷上升的各種生活支出，如果低收入群體不能及時得到“生命線”的保護，這部分職工如何養家糊口？再講企業，相信有良心的企業不靠壓榨勞動力而發家，通過執行最低工資標准還有利於緩和勞資關系。相信勞動生產率的增速，可以消化這些勞動力成本的上漲。我們還應該相信企業可以承受最低工資標准的上調，如果真有哪家低端企業無法承擔這一點廉價的勞動成本，對不起，廣東要轉型升級，要騰籠換鳥，你到別處去物色更廉價的勞動力算了。

　　其實，提高最低工資標准還有很多好處，例如釋放消費力拉動內需，有利於經濟持續增長﹔縮小收入分配差距，促進社會公平，維護社會穩定。等等。

　　不過，有企業不執行最低工資標准也不奇怪，過去有，現在也有。一些地方在招商引資壓力下，往往對企業投資(尤其是外資)網開一面，完全放棄了政府對最低工資管理的職責。現在，新標准執行在即，唯寄望於“省人社廳將在新的最低工資標准實施后，就新標准的執行情況開展全面的檢查，督促企業執行新標准”。

　　當然，要為低收入群體解困，政府除了強制企業執行最低工資標准，也還需要通過減免稅費等手段為企業減負，向企業讓利，而不是將責任全部甩給企業。 (作者是廣州市政協委員)

　　韓志鵬