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節后官辦招聘市場緣何“遇囧”?

2013年02月21日15:25    來源:中工網    手機看新聞

  新春之后,農民工們再次踏上征途,開始新一年的勞作與收獲。一些地方政府專為農民工舉辦的勞動力市場也開了起來。然而遺憾的是,現實中,這樣的官辦市場,口號聲大、實際卻起不到什麼作用的很多。

  比如,在青島,政府展開了聲勢浩大的“春風行動”,在記者探訪時,僅有4個農民工在求職。而數百米遠的自發勞務市場,一派繁榮。

  數百米之隔,冰火兩重天,原因為何?把市場辦成了招牌、門面、形式,而不是市場,是最主要的原因。不管是什麼市場,供給、需求和價格,都是其中的必然要素。市場主辦方如果對這些要素本身缺乏應有的研究,勞動力市場能夠辦得起來就是個奇跡。

  政府興辦的勞動力市場,其主要目的是幫助農民工就業,而非獲取收益。在這個過程中,政府需要獲得的是社會效益,而非經濟效益。也就是說,在這個市場中收費,是不合適的行為,它起到的作用,實際上抬高了供需雙方入場交易的門檻。雖然也有市場說,自己隻對企業需求方收費,並不對勞動者收費。但問題在於,如果供求關系並非處於某種失衡狀態,職場中處於強勢地位的企業轉嫁成本太容易了。

  政府興辦市場的另一個說辭,是要規范勞動力市場,保護勞動者合法權益,地攤式的勞動力交易行為往往會逃避監管,不簽合法合規的勞動合同等。但是,保護勞動者合法權益的工作,應體現在勞動者就業的每一個環節,而非僅僅是招工環節。如果從事前政策的

  制定與宣傳,到事中的監管參與,再到事后的懲罰制度和手段,都能夠足夠清晰明確的話,政府完全沒必要將保護農民工勞動權益的事,與舉辦就業市場聯系在一起。如是,既顯得過於偷懶和省事,也不夠有效率。

  更重要的問題在於,中國市場經濟行進多年,政府的角色,早已不應該是某一市場的直接操盤者,而應是市場秩序的捍衛者,以及從更宏觀的角度,平衡供求雙方的關系,幫助市場要素——無論是需求方企業、還是供給方農民工,提高質量和層次,是更重要的使命。截至今天,中國農村剩余勞動力進城務工的大潮,已經上演了好些年,如果政府對農民工的幫扶,依舊要通過辦幾個季節性的勞務市場來體現,過於落后了。

  敞開市場,提供場地等支持,讓農民工與用工者的接觸與談判,以自發的形式完成,換個角度來看,並不是一件壞事情。因為,在供與求背后,起真實作用的,是市場自身強大的力量。

  實際上,相關數據已經顯示,我國勞動年齡人口絕對數量於2012年開始減少,今后將持續負增長。據預測,2010年-2020年,15-59歲勞動年齡人口將累計減少近3000萬人。這樣的數據說明,僅從供求關系來講,政府所面對的局面,亦到了放下“保姆”身份的時候,對勞動力來說,工作的機會或許已經不是太大的問題,提高自身素質,獲得更大的職場空間,是農村勞動力新的發展方向。

  在這種情況下,騰出精力來,讓農村剩余勞動力更加便捷地融入城市生活,則是政府更應該直面的問題。

  可以設想,當城市的生存環境,無論是就業、住房、教育以及醫療等公共服務,都能夠滿足農民工城市生活的需要,讓農民工對城市產生真實的歸屬感,以春節為界線的農民工巨幅流動,或許就會穩定下來。春節,將不再成為用工單位和求職農民工共同的門檻。

(責任編輯:薛白、劉陽)

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