京滬國五條細則出台 專家：調控力度不夠

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　　今天，京版國五條樓市細則落地，細則內容從對京籍單身人士禁購二套房、嚴格按個人轉讓住房所得的20%征收個人所得稅，以及提高二套房貸款首付比例等方面做出了規定。同一時間，上海也出台了國五條細則。此前，廣東省曾率先出台“國五條”細則，對於三地國五條細則內容的解讀，業內及專家觀點認為，廣東、北京及上海版調控細則“不細”，調控力度不夠。

　　中國社科院經濟研究所研究員、經濟學家袁鋼明對中新網房產頻道表示，北京版“國五條”細則沒有對20%征收所得稅做出細化。比如，二手房賣家是否會將稅負轉嫁給購房者，如何証明稅費是由賣房者繳納，而不是轉嫁給買方？為此，袁剛明認為，細則應該要求賣家出具稅費繳納証明，包括對賣家臨時改變住房售價行為的細化規定，“這些都沒有體現出來”。

　　同時，袁剛明認為，北京的限購力度還不夠，“對熱點城市，以及城市的熱點區域的限購規定沒有做出具體細化要求。”

　　北京“國五條”細則同時規定，進一步提高二套房貸首付款比例。袁剛明認為，政策內容雖然在預料之中，但是，關於二套房貸款區別化的規定也沒有做出具體細化。“網上傳說二套房首付比例可能提高到七成，二套房貸款利率也會提高，但是京版細則卻沒有明確的規定。當實際的措施沒有人們的預期和傳說的重的時候，它就會產生一種反彈。這是前幾次的普遍現象，不是加強，反而是放鬆。”

　　另據了解，上海也在同一時間出台了國五條細則。據央視新聞報道，上海並沒有提到對滿五年唯一住房免稅，“是保証剛需還是堅決打擊投資購房並沒有強調仔細。”

　　與北京、海上細則內容“不細”相同的是，廣東版國五條細則也被指“中規中矩，新意不多”。原住建部政策研究中心副主任王玨林對中新網房產頻道表示，廣東作為首家出台“國五條”地方細則的省份，原則上都是按照國務院下發的“國五條”要求，“中規中矩的，實際上新的內容不多。”(孫建永)

(來源:中國新聞網)