北京擬出台出租車綜合改革措施
包括調整出租車價格、調控出租車總量、建立營運企業和司機退出機制等
北京近期將出台一攬子的出租車綜合改革措施,解決打車難。據了解,北京將按照法定程序啟動出租車價格調整,調價產生的收益將主要給出租車司機。
4月9日,市交通委等多個部門召開內部座談會,邀請多位市人大代表和市政協委員,一起為出租車打車難把脈和支招。上周日,北京交通部門也就出租車問題,邀請交通專家出謀劃策。
總量調控 郊區增加環保車投放
數據顯示,10年來,北京出租車一直保持在6.6萬輛左右,但北京市常住人口已從1000萬出頭增長到約2000萬。在這種情況下,是否會增加出租車數量?
據了解,北京將依據不增加交通擁堵和環境污染的原則,對全市出租車總量進行調控,首先充分挖掘現有出租車的雙班潛力,其次在郊區增加電動環保出租車的投放。
此前交通運輸部發言人何建中在交通部例行新聞發布會上表示,目前北京大概是每千人擁有4輛出租車,上海是2.2輛,廣州跟上海水平差不多。因此解決打車難,不能僅靠增加車輛,必須要從其他管理方式上來採取措施,大力發展電話叫車和定點候車。
打車將調價 收益主要給司機
北京的出租車價格已經維持多年不變,此前一直有關於出租車價格應該調整的呼聲。據了解,北京將按照法定程序,進行出租車運價的調整,調整前將召開聽証會,目前正在制訂關於出租車調價的方案。調整后的收益主要給出租車司機。
北京交通大學姚恩健教授此前在參加座談會時發言稱,為緩解打車難,價格可以適當就市而漲。但最關鍵的是讓司機可以多賺點,乘客也能承受漲價的額度。
除起步價外,早晚高峰等大規模擁堵狀況、暴雨暴雪等特殊天氣、電話預約出租車等因素均在出租車價調整考慮范疇之內。有關人士建議,今后在緩解打車難問題中,應發揮出租車價格的經濟杠杆作用,讓的哥在這些環境下出車不倒貼錢,增強該行業的吸引力。
據了解,北京現有277家出租車公司。今后,將加大針對出租車公司的監管力度,建立出租車公司、司機的退出機制,對出租車牌照的經營權實行動態調控。
北京將推廣電話叫車服務
對於打車方式,目前,北京仍處於“招手即停”的打車狀態,尚未建立統一的電召服務平台。市交通委運營監測調度中心表示,將整合全市5個出租車監測調度中心,建立統一的出租車監控和運行平台。推出統一叫車服務電話,同時,整合200多家出租汽車公司的調度資源,推出智能手機客戶端。
為保証高峰時段出車率,今年交通委將大力推廣電話叫車服務模式,推行4小時預約承諾機制。同時,交通部門擬嘗試動態調整出租車總量,適當增加一部分運力專門用於城市保點兒和電召。 (記者蔣彥鑫 湯?)
現行出租車價格
白天(5時至22時59分)
起步價10元(3公裡以內),超出(含)3公裡至15公裡以內的公裡數每公裡按2元計費,超出(含)15公裡以外的公裡數(每公裡加收50%空駛費)按3元計費。
超過3公裡另收燃油附加費3元。
夜間 (23時至次日4時59分)
起步價11元(3公裡以內),其他計費方式同上,但每公裡另加收20%的夜間費用 (不含起步價11元)。
超過3公裡另收燃油附加費3元。
聲音
如果漲價不漲份兒錢、不取消油補,司機有的賺,但如果份兒錢也跟著漲了,漲價對出租車司機來說沒意義,而且可能導致出租車司機流失,車少了,反而加劇打車難。
——金建出租車公司盧師傅
出租車漲價是把成本轉嫁到了老百姓身上。其實,政府應取消份兒錢,由工商發放營業執照,司機則按營業收入的一定比例直接向國家繳稅,這樣司機自然有積極性,打車難自然就會解決。
——乘客張女士
去年年底,本報持續關注城區打車問題,記者體驗發現在早晚高峰時段,平均半小時才能打到車。此后,相關部門啟動專項行動整治打車難及黑車現象,北京出租汽車協會也發布“自律措施”,要求早晚高峰時段通過多種措施保証出車率。昨日,記者再次在晚高峰時段體驗打車情況。 新京報記者 劉珍妮
打車6公裡路走半個多小時
昨日18時33分,記者在幸福大街打車前往大望橋,多輛空車駛來,在路邊僅等候幾秒鐘,記者打車成功。
“高峰時段好不好打車分地方。”司機郭師傅說,晚高峰時段,寫字樓、商圈等地打車較困難,但在一些住宅區附近則相對容易。
在通惠河北路上,車輛排著長隊緩慢行駛,出租車計時器顯示,3公裡的路程,已經等候了17分鐘。“堵車也是晚高峰不好打車的原因,司機不劃算。”郭師傅說,很多司機因堵車選擇停運。
對於出租車協會的10條自律要求,郭師傅稱沒聽過,“我覺得不管用,高峰時段拉不拉活是司機的自由,能掙錢,誰不想多拉活。”
19時10分許,在6公裡路行駛了半個多小時后,記者到達目的地。
西大望路2分鐘等來出租車
19時19分,西大望路,路邊打車乘客較少。記者所處地往南5米外,隻有乘客王女士在路邊打車。
“今天打車的人比較少。”在SOHO上班的王女士認為,這可能與季節有關,“白天長了,天暖和,大家可能會選擇坐地鐵、公交,要是冬天或雨雪天,可能等半個小時也打不上車。”
19時21分,一輛空車由北向南駛來,記者打車離去,回頭發現,王女士也攔到一輛空車。
“堵不堵車我都拉活,被顧客投訴了也罰。”聯友出租車公司的趙師傅說,今年年初以來,公司開會的頻率增加,“每次都會強調高峰時段不讓交車、不能拒載。”
司機稱響應叫車也挑活
高峰時段,出租車叫車服務是否便利?
19時48分,記者撥打96103出租車叫車服務熱線,9分鐘后,收到信息稱將有出租車司機與記者聯系。在等待5分鐘后,記者搭上了叫來的出租車,從幸福大街前往方庄環島。
“要是趕在早高峰,可能沒司機響應您這趟活。”銀建公司的庫師傅說,有乘客叫車,司機可能會考慮目的地是否經過堵車路段、車程距離長短、是否能順道交班或者回家等因素,“我就是因為要回家,往南走,所以才決定順道拉您。”
【鏈接】
北京多項措施緩解打車難
●去年12月28日
北京出租汽車協會代表企業發“通知”,要求不得錄用列入行業黑名單的駕駛員。出租車司機拒載、挑活兒、私改計價器、砍價的,視情節輕重暫停上崗1至3年。
●今年1月11日
市交通委發布消息,已初步確定35處出租車重點點位,設檢查小組檢查出租車運營情況。
●2月6日
北京出租汽車暨汽車租賃協會發布出租汽車行業十項自律措施,落實早、晚高峰時段禁止交接班規定,引導駕駛員在節假日、惡劣天氣保証出車率。
當日,北京召開黨政聯席會,對於打車難,郭金龍強調首先要加強管理,其次要研究理順利益關系,創新體制機制,適時加大新能源汽車的推廣力度。
●2月8日
習近平到北京市祥龍出租客運有限公司了解節日期間出租車運營情況。習近平說,應該綜合施策、標本兼治,健全激勵保障機制,加強科學管理,提高職業道德水平,努力解決好“打車難”問題。
●2月22日
北京市交通執法總隊首次公布出租汽車行業信訪投訴及違章處理情況。今年1月,對7名嚴重違章駕駛員列入出租汽車行業嚴重違章信息庫。
●2月27日
市交通委運輸管理局出租處有關負責人表示,今年計劃在金融區、商場等客流密集點建600個出租車揚招點。
●3月26日
北京市交通排堵保暢第十階段(2013年)工作方案發布,今年將大力推廣電話叫車、網絡訂車服務模式,探索建立預約專營服務車隊。完善與出租汽車定位相適應的租價體系和與出車率相挂鉤的激勵方案。
●3月28日
“北京發布”微博稱:本市針對出租車運營管理正在研究一攬子措施,具體內容還在研究之中。
(新京報)