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保加利亞新政府處境艱難任重道遠

2013年06月04日21:27    來源:中國經濟網    手機看新聞

  中國經濟網駐索非亞6月4日訊(記者 張春榮)保加利亞議會日前召開特別會議,以120票贊成、97票反對的表決結果,通過奧雷沙爾斯基新組建新內閣。至此 ,持續3個月之久的政治危機暫告平息。然而,困擾社會的深層次矛盾並未解決,議會內部支撐力量存在變數,面對堆積如山的社會和經濟問題,新內閣處境艱難,任重道遠。今年2月,席卷全國的“天價電費”抗議浪潮迫使歐洲發展公民黨(蓋爾博黨)政府下台。從表面看,這是一場由經濟問題引發的政治危機。究其深層原因,這是保民眾對現行政治和經濟制度的否定,是一場深刻的信任危機。民主變革24年來,保社會左、中、右各派政治勢力輪流坐庄,政府走馬燈似地頻繁更迭,而民眾的生活卻無大改善,失業率持續攀升,迄今仍為全歐盟范圍最貧窮的國家。為此,示威民眾的矛頭直指行業壟斷、官僚腐敗和國家政體,提出不信任任何政黨,要求修憲,民眾直接參與管理國家。

  在5月中旬舉行的議會提前選舉中,進入新議會的四個政黨分別為中右翼蓋爾博黨、左翼黨派“為了保加利亞聯盟”、土耳其人組織“爭取權利和自由運動”和民族主義政黨“阿塔卡”。由於上述四黨所獲選票均未超過半數,根據憲法,隻能依次組建聯合政府或綱領性政府。前執政黨蓋爾博黨雖獲選票最多,但由於在議會240個議席中僅佔97席,且其余三黨均拒絕同其聯手,難以組閣﹔在新議會名列第二、三的左翼黨派和土族人組織雖為聯手執政做好充分准備,但兩黨席位相加僅夠議會席位總數的一半,欲使組閣順利通過,尚差一票支持,而蓋爾博黨與之尖銳對立,絕無可能支持兩黨組閣。在議會中名列第四的“阿塔卡”黨雖明確宣布不參加任何政黨組閣,但為阻止蓋爾博黨繼續執政,“兩害相權取其一”,在議會對左翼黨派推出的奧雷沙爾斯基綱領性政府進行表決時,採取不參加投票的辦法,使左翼黨派和土族人組織所投贊成票成為事實上的多數。新政府雖獲得議會表決通過,卻成為多年來議會支持力最為脆弱的政府。

  奧雷沙爾斯基總理屬無黨派人士,曾出任左翼社會黨政府的財政部長,並在右翼民盟政府任過職,具有豐富的從政經驗,在保社會享有較高威望。為有效治理保社會信任危機和經濟下滑,新政府履新后提出三大優先任務。一是通過整治海關、稅務和政府採購部門的腐敗現象,增加國家財政收入,強化國家公信力﹔二是採取政策傾斜,著力改善就業狀況﹔三是改進行政服務,寬鬆企業經營環境,維護社會公正,促進經濟復蘇。

  對於新政府推出的執政綱領,社會各界反應不一,但多數人認為比較切合當前實際。人們普遍擔心的是,由於來自議會的支持較弱,政府的行政能力受到嚴重制約,在觸及社會敏感問題時稍有不慎,隨時有翻盤下台的危險。社會黨領導人斯塔尼舍夫形象地斷言,“新政府已經踏入雷區”,最大反對黨蓋爾博給出的最長執政壽命為100天。奧雷沙爾斯基政府究竟能否順利走出“雷區”,在新政府的治理下保社會和經濟能否走出困境,人們拭目以待。

(來源:中國經濟網)


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