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分享到QQ空間本報廣州6月19日電 （記者鄧圩）記者從廣東省人大獲悉：廣東省人大常委會從現在起到7月將開展財政監督工作大調研，重點關注當前底線民生、基本公共服務均等化問題。調研的成果將作為廣東省人大常委會今年下半年以及今后一段時間有關財政經濟監督和預算決算審查監督的工作重點，列入常委會監督工作計劃及有關專門委員會和工作委員會的年度工作計劃。
“在如何界定底線民生保障的標准、有限的財政在基本公共服務上應怎樣安排等問題上，我們希望通過調查研究獲得理性、客觀的認識。”廣東省人大常委會主任黃龍雲表示，這次大調研將為人大提前介入財政預算監督奠定基礎。調研抓住底線民生和基本公共服務均等化兩個領域，研究在預算一般框架下，把可能增長的財政預算部分投入到底線民生和基本公共服務均等化方面來，使人大的監督更好地反映人民的意願和呼聲。
廣東省人大財經委員會介紹，這次調研旨在全面了解掌握廣東省落實保障基本民生的各項政策措施和推進基本公共服務均等化情況的基礎上，探索從廣東實際出發、從社會最關注的底線民生保障入手，支持和監督政府把有限的財政資金集中優先解決群眾反映最強烈的、最能關乎百姓福祉的突出問題。
據了解，底線民生保障的調研內容包括廣東目前特定保障群體（如低保戶、五保戶、殘疾人、優撫對象等）的待遇水平及保障底線民生所採取的措施及其成效﹔還將了解廣東底線民生保障水平在全國的位序，特別是與東部沿海省份的相對位置，並參照全國平均水平、東部沿海發達省份和中等發達國家平均水平的標准，測算廣東保障底線民生所需的財政資金。
對於基本公共服務均等化規劃綱要實施的進展情況，調研將通過基本公共服務設施、基礎教育、社會保障水平、醫療衛生資源配置等領域，重點了解珠三角發達地區與廣東欠發達地區在落實基本公共服務均等化規劃目標存在的具體問題與障礙，還將比較廣東基本服務公共均等化指標在全國的相對位序，分析廣東基本公共服務均等化水平與全國相比的滯后節點，探索加快和提高廣東省基本公共服務均等化的有效途徑。
據悉，此次是廣東省人大常委會進行的首次大規模的財經監督工作大調研，從6月下旬開始至7月底結束。常委會將組成4個調研組，每組負責4至5個地級以上市及其所轄部分縣區的調研。“實施對政府全口徑預算的審查與監督，需關口前移，調研活動就是為了摸清情況，克服預算審查滯后，是加強對政府全口徑預算審查監督的立身之戰。”廣東省人大財經委主任陳家記表示。
《 人民日報 》（ 2013年06月20日 11 版）
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