支付寶余額寶被指違規 專家稱涉嫌泄露用戶隱私

　　中廣網北京6月22日消息 據經濟之聲《交易實況》報道，第三方支付機構支付寶推出“余額寶”業務因為証監會的一番話再次被推到風口浪尖。中國証監會新聞發言人通報，支付寶推出的“余額寶”業務中有部分基金銷售支付結算賬戶並沒向監管部門備案，也沒有向監管部門提交監督銀行的監督協議，監管部門已於近期要求此類賬戶補充備案。

　　監管部門：關於余額寶在落實這項制度方面，它存在一系列問題。2012年，支付寶本身就是余額寶。支付寶於2012年已經完成了基金銷售支付機構的相關備案，並開展業務。但是就我們現在了解的情況，此次支付寶的余額寶業務中有部分基金銷售支付結算帳戶，未向監管部門進行備案，就是支付寶的帳戶，他備案了。但是這次發現有部分沒有備案，也未能向監管部門提交監督銀行的監督協議。這個違反了剛才我給大家介紹的，証券投資基金銷售管理辦法29、30條，和証券投資基金銷售結算資金管理暫行規定第9條，所以近期為了保障投資人權益維護市場秩序。監管部門已於近期要求支付寶，就此次余額寶業務所涉及未備案的基金銷售支付結算帳戶限期補充備案，那麼逾期未進行備案的我們就按照法律規定來進行調查，應該是有法律責任的。該依法辦事，該按照法律進行調查處罰就按法律調查處罰。

　　支付寶這一業務是指用戶的賬戶余額可轉入“余額寶”，通過合作基金公司前置網絡系統，消費者可申購貨幣市場基金，獲取投資收益，並可用貨幣市場基金進行網絡消費。這一產品推出后，引起質疑聲。

　　雖然証監會對余額寶這種市場創新產品表示積極支持。但是，“依法辦事”這幾個字還是讓客戶心頭一緊。有人猜測：余額寶業務可能暫停。對此，支付寶公關總監朱健明確表示，余額寶不會暫停，客戶的使用也不會受到影響。

　　朱健：我們業務不會暫停，用戶的利益也是可以得到保障的。細節我可能現在沒辦法跟您講太多，我能夠跟您講的后續我們會在規定的時間裡面去完成主管部門相應的要求的。

　　與此同時,天弘基金也發布聲明,余額寶合作各方會按照証監會的有關規定按時完成后續備案工作，余額寶業務不會暫停，將繼續為廣大投資者提供優質的服務。天弘基金副總裁周曉明稱，很快就會完成在監管部門的備案。

　　記者：備案這塊我們有什麼時間安排嗎？

　　周曉明：備案現在正在做，而且這個事情也都理清楚了。其實這個事你應該問支付寶，這個不應該由我來回答，據我了解應該很快就應該完成這個備案。

　　余額寶的推出，被認為是基金渠道銷售的一次創新，打通了個人投資者購買貨基和商品的通道后的便捷性。據官方介紹，通過余額寶，用戶存留在支付寶的資金不僅能拿到“利息”，而且和銀行活期存款利息相比收益更高。媒體報道，2012年，10萬元活期儲蓄利息350元，如通過余額寶收益能超過4000元。

　　對此，証監會相關負責人認為，雖然是一次創新，然而還有很多存在爭議的地方。一個最重要的環節就是，天弘基金作為發行方，是否按照相關監管要求，拿到了用戶資料，掌握基金賬戶的情況。

　　負責人：基金部還有到人到基金公司現場去，了解、核實一些問題。比方說客戶的信息資料是不是基金公司所掌握，因為這就涉及到一些判斷，到底誰在銷售，如果客戶資料基金公司沒有，都是支付機構掌握。那麼我們到底需要判斷誰在從事銷售業務，客戶資料都在支付寶，那支付寶可能還是在從事銷售，它就得取得銷售資格。還有類似的其他的一些是需要繼續我們去了解，然后去論証。

　　天弘基金副總裁周曉明表示，天弘基金完全掌握了用戶資料，承擔基金產品銷售的責任。不過天弘基金手上這些用戶資料是怎麼來的呢。周曉明表示，這些資料是完全基於支付寶平台對天弘基金的開放。

　　記者：支付寶這邊通過所有的資料開放給我們這邊嗎？

　　周曉明：他們就是通過平台開放給我們的。

　　而對於支付寶的用戶來說，他們可能並不知道自己的身份証號、電話號碼等信息已經流入到天弘基金的系統裡。IT法律專家趙佔領認為，這樣的方式涉嫌泄露用戶隱私。

　　趙佔領：這個就屬於網站在收集使用個人信息的時候，經過個人同意，尤其是當它使用用戶信息的時候，向第三方提供，通過這種方式來使用個人信息。這些支付寶用戶在注冊的時候，在用戶協議裡面會說，收集哪些信息，這些信息可能會向合作的第三方提供，然后用戶點擊同意。那麼這種同意，應該說從形式上來看，也是經過用戶同意的，但實際上很多用戶它在注冊的時候不會詳細的去看用戶協議的內容。可能只是點一個同意，然后進入注冊，否則是無法注冊成功的。那麼這種情況下，先是經過用戶同意，但是實際上在用戶知情的這個方面，做的不夠充分，在用戶同意的方面，做的不夠完善。我覺得這是很多互聯網企業普遍存在的問題。

　　不過對此，支付寶公關總監朱健認為，支付寶已經告知了用戶，所謂的余額寶其實是一種購買基金的行為，因此自己不必再提示用戶，是否授權給支付寶將用戶信息交割給天弘基金。

　　朱健：使用余額寶的過程中，特別是首次使用過程是明確我們有相應的提示。用戶是在購買天虹的增利寶貨幣基金，然后在相應的頁面是有明確提醒的，您可以來參考一下。在我們余額寶使用的頁面上，我們也明確的進行了提示，告訴大家余額寶的服務究竟是什麼一個概念，這方面我相信普通用戶是沒有什麼疑問的。

(來源:中廣網)