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部分金融機構已獲流動性支持(政策聚焦)

田俊榮

2013年06月26日08:18    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  當前貨幣市場流動性怎樣?中國人民銀行將如何調控市場流動性?針對市場關心的問題,本報記者25日採訪了央行有關部門負責人。

  流動性總量並不短缺

  央行認為,當前,我國經濟金融運行總體平穩,物價形勢基本穩定。前5個月貨幣信貸和社會融資總量增長較快。5月末,金融機構備付率為1.7%,截至6月21日,全部金融機構備付金約為1.5萬億元。通常情況下,全部金融機構備付金保持在六七千億元左右即可滿足正常的支付清算需求,若保持在1萬億元左右則比較充足,所以總體看,當前流動性總量並不短缺。

  貨幣市場利率已回穩

  央行表示,為保持貨幣市場平穩運行,近日央行已向一些符合宏觀審慎要求的金融機構提供了流動性支持,一些自身流動性充足的銀行也開始發揮穩定器作用向市場融出資金,貨幣市場利率已回穩。6月25日,隔夜質押式回購利率已回落至5.83%,比6月20日回落592個基點。隨著時點性和情緒性因素的消除,預計利率波動和流動性緊張狀況將逐步緩解。

  央行表示,下一階段,央行將認真貫徹落實國務院第十三次常務會議精神,繼續實施穩健的貨幣政策,把穩健的貨幣政策堅持住、發揮好。同時,也要根據市場流動性的實際狀況,積極運用公開市場操作、再貸款、再貼現及短期流動性調節工具(SLO)、常備借貸便利(SLF)等創新工具組合,適時調節銀行體系流動性,平抑短期異常波動,穩定市場預期,保持貨幣市場穩定,為金融市場平穩運行和經濟結構調整、轉型升級創造良好貨幣條件。

  五大原因導致近期市場波動

  央行有關部門負責人介紹,有五個方面的主要因素影響了近期市場流動性。

  原因之一:由於6月商業銀行面臨半年末考核和信息披露,“沖時點”較為明顯,最近貸款增長較快,且貸款結構中票據增加較多,對自身流動性產生壓力。

  原因之二:5月底和上周是重要的稅收清繳期,財政存款增加也導致銀行體系流動性減少。

  原因之三:由於端午節假日之前現金需求增加,銀行體系流動性會受到一定影響。

  原因之四:國家外匯管理局近期出台了《關於加強外匯資金流入管理有關問題的通知》,外匯貸款較多的商業銀行需要購匯,佔用了人民幣流動性﹔同時,銀行購匯較多增加了外匯市場需求,外匯市場的供需相對平衡,也減少了央行購匯注入流動性的因素。

  原因之五:按照規定,每月5日是一個新的考核時點,金融機構須根據上月末的一般存款余額繳足准備金。由於今年5月末金融機構存款大幅沖高,5月31日一般存款較5月20日增加約1.4萬億元,使得金融機構因補繳法定准備金又凍結了一部分流動性。6月以來金融機構信貸增加比較多,比較急,預期6月末存款“沖時點”現象還會出現,這勢必進一步加大機構補繳准備金的資金壓力。

  商業銀行違約傳言系謠言

  除了上述疊加因素外,這位負責人表示,近期市場也存在一些非理性因素,一些市場謠言也加劇了市場恐慌。

  據了解,上周伴隨貨幣市場利率的攀升,市場謠言四起,如某銀行與某銀行之間出現同業存款違約、某國有銀行違約等虛假傳言,這也不排除與近期一些境外對沖基金做空中國的市場操作行為有關。

  由於近期商業銀行對流動性管理未能高度重視,對流動性狀況的預估不足,流動性管理措施不到位,加劇了流動性和利率的波動幅度。部分商業銀行流動性管理的壓力加大。總的看,銀行體系流動性總體是適度的,金融機構也沒有出現支付問題。

  商業銀行要加強流動性管理

  央行要求,商業銀行要繼續加強流動性和資產負債管理。對於貸款符合國家產業政策和宏觀審慎要求、有利於支持實體經濟、總量和進度比較穩健的金融機構,若資金安排出現暫時性頭寸缺口,央行將提供流動性支持﹔對流動性管理出現問題的機構,也將視情況採取相應措施,維持貨幣市場的整體穩定。

  要統籌兼顧流動性與盈利性等經營目標,按宏觀審慎要求,合理安排資產負債總量和期限結構,合理把握一般貸款、票據融資等的配置結構和投放進度,謹慎控制信貸等資產擴張偏快可能導致的流動性風險,加強同業業務期限錯配風險防范。同時,要按照“用好增量、盤活存量”的要求,在保持信貸平穩適度增長的同時,調整優化信貸結構。

  要進一步規范市場交易行為,嚴肅交易紀律,維護良好市場秩序。上海銀行間同業拆借利率(Shibor)報價行要嚴格按照報價准則理性報價,並切實履行報價成交義務。公開市場業務一級交易商和貨幣市場成員要自覺維護市場交易秩序,真實報價和交易,嚴禁虛假報價誤導市場。對發生此類問題的機構將予以嚴肅處理。

(責編:郝帥、劉陽)

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