宜昌市猇亭區審計局創新實施“加減乘除”工作法

 今年來，猇亭區審計局緊緊圍繞區政府中心工作，充分發揮審計監督職能，創新思路，大力推行投資審計“加減乘除”工作法，取得了明顯成效。

一、服務中心力度“加”大。堅持審計為區域經濟社會發展服務的理念，突出區委、政府和人民群眾關注的重點、熱點、難點問題，重點加大對政府投資BT項目，“美麗猇亭”綠化項目、民生工程項目審計服務工作力度，為全區經濟社會健康運行提供有力保障。一是加強對項目的合法性審計，主要審查投資人資格條件、投標人招標方式、法定基本程序等內容。二是加強對項目的真實性審計，主要審查投資概算、立項投資額、到位資金、控制價等內容。目前，該局共完成政府批轉的預算重點審計項目19個，送審金額23555萬元，審定金額22330.7萬元，其中政府投資BT項目2個，佔比10.53%，“美麗猇亭”綠化項目8個，佔比42.11%，民生工程項目7個，佔比36%。

二、投資建設成本 “減”小。將所有政府投資項目納入審計監督范疇，對政府投資項目開展有效監督。一是開展預算審計控制源頭，對政府投資項目預算實行必審制，確定招投控制價，提高政府投資決策民主性，科學性和合法性。二是開展過程審計適時跟蹤，對社會關心、關注的民生工程項目全程跟蹤審計監督，著重抓好對工程變更、隱蔽工程簽証的核實和現場監督。三是開展工程結算審計控制造價，把好現場勘察、建設程序、資料審核三個關口。通過控制成本，今年該局共為政府投資項目審減財政資金477.52萬元，審減率達4.43%，僅隱蔽工程審減率就達到30%以上。

三、工作質量效率“乘”方。針對今年政府投資項目多、審計人員少的實際，採取聘請中介機構、專業人士參與的辦法，創造性地開展審計工作，實現審計資源的經配置和高效利用，高效率地完成審計工作任務。目前，預算審計已完成19個項目，決（估）算審計已完成26個項目，完成審計金額佔去年審計金額的80%﹔去年平均每月完成報告數7.4個，今年平均每月完成報告數9.4個，同比提高18.9%以上。例如猇亭大道先鋒橋、橫十五路綠化預算項目，為了適時讓綠植在最適宜的時間種植，工程師們加班加點，幾個項目同時進行，統一規劃，統一採集市場價格，在短短7天內迅速圓滿地完成任務。

四、建立健全機制“除”根。為保障對政府投資項目長期有效監督，該局內部建立起主審、復核、組長復核、科室復核三級復核制度，外部提請政府出台《政府投資項目審計監督辦法》、《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目跟蹤審計辦法》、《政府投資BT項目管理辦法》等一系列規范性文件，為加強政府投資項目源頭控制和根除問題隱患建立了長效機制，有效規避了政府財政風險。（作者：宜昌市猇亭區審計局 賀駿）