人民網與中國公益研究院聯合發布的相關研究報告指出,近年來中國發布社會責任報告的機構數量一直保持著年均20%以上的高速增長,但在履行社會責任方面仍然缺乏成熟的理念、科學的規劃和有效的溝通。
現狀:社會責任報告發布數量顯著增加,政府和協會是主要推動力量
據統計,2012年,我國共發布1705份社會責任報告,其中企業發布社會責任報告1496份,非企業機構發布社會責任報告209份,報告整體數量較上年增長70%。近年來發布社會責任報告的中國機構數量顯著增加。
這份報告同時指出,中國企業社會責任報告質量也從起步期進入了成熟期,但質量差異進一步凸顯。總體而言,國有企業履行社會責任及發布報告的狀況比較好。從行業來看,電力、通訊和能源等行業履行社會責任及發布報告的狀況最優。
中國企業履行社會責任的另一個特點是,主要推動力量為行業協會及政府主管部門。例如,行業協會方面,為推動紡織企業更好地參與國際競爭,中國紡織工業協會2005年成立社會責任建設推廣委員會,出台了《中國紡織企業社會責任管理體系(2005,2008)》並大力推廣實施。
監管機構和主管部門方面,自2006年起,証監會、滬深交易所等陸續發布社會責任相關指引。截至2012年,40%的滬市上市公司發布了社會責任報告,其中包括強制披露公司305家和自願披露公司74家。2009年,商務部也頒布了《外資投資企業履行社會責任指導性意見》。2010年,工信部把推進企業履行社會責任正式列入其職能。2011年,國家標准委宣布制定社會責任國家標准。目前,發改委、環境部、科技部、民政部等部門也在開展企業社會責任研究推廣活動。
建議:將企業社會責任上升為國家戰略,建立激勵與懲處機制
盡管在發布社會責任報告方面取得了顯著進步,但與發達國家相比,由於缺乏整體的國家戰略,社會對企業社會責任的認識和重視程度仍然不足,相關法律法規也不夠健全。這造成我國缺乏關於企業社會責任的成熟理念、科學規劃和有效溝通,企業並沒有將履行社會責任內化為提高其競爭力和營利能力的重要戰略。針對這一問題,人民網和中國公益研究院提出了三個建議。
一是將企業社會責任上升為國家戰略和行業導向,並出台相應的規劃和政策,如政府採購優先考慮社會責任履行得好的企業等。
二是加強企業對社會責任的認知及履行能力。要讓企業認識到,履行好社會責任,有助於提升企業品牌形象,吸引更多消費,甚至可能溢價,同時還有利於吸引投資。企業提高履行社會責任的能力,也需要社會各界的幫助,比如通過研究及咨詢機構引入國外優秀案例,建立引導中小企業履行社會責任的公共平台等。
三是建立推動企業履行社會責任的外部激勵和懲處機制。建立系統的外部評價機制是推動企業履行社會責任的重要力量。比如滬深市場可建立類似道瓊斯可持續發展指數的投資指數,權威媒體或行業協會可建立相關評價機制等。
《 人民日報 》( 2014年01月13日 19 版)