當前，隨著數字化轉型逐漸加快，數據管理體系更加完善，數據使用效率不斷提升，數據要素市場規模迅速擴大。

國家工信安全中心測算數據顯示，2020年我國數據要素市場規模達到545億元，預計到2025年，規模將突破1749億元，整體上進入高速發展階段。從現實來看，企業間缺乏數據流通機制，數據利用率並不高，其潛在價值仍有待挖掘。

2020年4月，中共中央、國務院發布《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，提出“加快培育數據要素市場”。構建數據流通交易平台，促進數據要素合法、高效地流通，是加快培育數字要素市場的重要抓手，不僅有利於推動數據要素配置實現效益最大化，還切實加強了數據產權及隱私保護。

近年來，國內各地陸續成立數據交易所，積極探索數據流通交易價值和交易模式。2015年4月，全國第一家以大數據命名的交易所貴陽大數據交易所正式挂牌運營﹔2020年8月，北部灣大數據交易所成立，截至2020年底，交易規模突破1500萬元，登記注冊企業超過120家，數據服務調用次數超過1.2億次﹔去年3月，北京國際大數據交易所正式落地北京市朝陽區﹔去年11月，上海數據交易所在上海浦東新區成立，目前已完成了十余項管理制度、標准規范編制，數據產品挂牌已超100個……

萬聯証券研報分析表示，上海數據所的成立構建了數商體系，確立了配套的數據交易制度，讓數據交易流通有規可循、有章可依，加速了數據流通。

值得注意的是，數據安全和隱私保障也是數據應用發展中亟待解決的重點問題。一些廣告商、企業或不法分子等為了牟利，從非法渠道獲取數據或濫用數據。此外，數據存在可復制性、難追溯性、易篡改性等問題及特點，數據獲取者採用截流、篡改、轉賣、隱藏等手段，進而造成大數據殺熟、數據泄露、非法採集等損害消費者、數據生產者利益的情況出現。

“數據公平的核心是將數據交易，數據使用納入到陽光下，提高數據透明度。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林表示，要加強常態化監管，對於平台企業的數據端口進行異常點監測，發現異常數據流，比如數據違規出售，數據泄露等情況要及時做出應對。另外，要疏通用戶的數據投訴渠道，遇到數據侵權，要讓消費者主動說出來，為監管指明調查方向。

中國信息協會常務理事、新經濟研究院院長朱克力表示，未來應進一步明確政府、企業、行業組織和網民在算法安全治理中的權利、義務和責任，科學合理布局治理組織結構，依法依規運作並相互銜接，打造形成政府監管、企業履責、行業自律、社會監督的算法安全多元共治的新格局。

當前，數字化轉型不僅依賴技術、資金、其他資源投入，更依賴於數據人才的培養。專業數據技能、創造性、管理能力、跨專業素質……培養好數據人才、數據團隊，制定好人才戰略計劃，是成功實現數字化轉型的重要抓手，也是把握發展新機遇的重要基礎。

朱克力表示，促進數據人才培養與實際應用更好結合，重在推進產教融合。要重點做到以下幾點：做好數據人才培養的頂層設計並制訂實施路徑，採取有效的人才獎勵機制，同時支持科研成果轉化﹔加快本地化的數據人才培養體系構建，把企業與社會需求融入到數據人才培養全過程﹔將產教融合滲透進數據人才培養全周期，讓數據人才培養與實際應用充分融通。

“數據人才培養應該面向市場需求，企業應針對數據需求，設置長期數據人才培養計劃。”盤和林表示。

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