人民網北京6月6日電 （黃盛）近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於推進基本養老服務體系建設的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確了推進基本養老服務體系建設是實施積極應對人口老齡化國家戰略，實現基本公共服務均等化的重要任務﹔發布了《國家基本養老服務清單》，並要求建立精准服務主動響應機制、完善基本養老服務保障機制、提高基本養老服務供給能力和提升基本養老服務便利化可及化水平。

民政部相關負責人在答記者問中表示，積極引導高品質、多樣化的非基本養老服務發展，使之成為基本養老服務體系的有益補充，共同構建起中國特色的多層次可持續養老服務體系。

如何搭建多層次可持續養老服務體系？有業內人士表示，《意見》的發布意味著更多針對養老服務建設的政策將加速落地，其中作為養老金第三支柱的重要供給方，保險業在養老產品和服務的供給方面具備先發優勢，有望享受政策帶來的催化作用。

國家金融監督管理總局辦公廳副主任張忠寧近日在第十四屆陸家嘴論壇上針對基本養老服務體系建設表示，鼓勵銀行保險機構增加對養老領域的有效金融供給，穩步推動商業養老金融改革，支持保險機構參與養老產業發展。

目前，保險機構可採用債權、股權、物權及相關金融產品等多種方式投資養老、醫療不動產，並以財務性股權投資方式參與養老產業投資﹔部分財險公司也積極發展養老機構責任保險，滿足養老產業的最新保險需求﹔其中，相互制保險的會員所有制屬性以及會員共享公司盈余的特性，更適合會員持有公司長期保單，與公司長期發展相匹配，與養老保險產品較長的保單期限特征相一致。

信美相互相關負責人介紹說，相互保險組織沒有外部股東，由全體投保人共同所有，不存在投保人與保險人之間的利益沖突。客戶在規劃養老的時候，最擔心的是通貨膨脹帶來的養老金貶值，相互制公司的盈余分配從長期來看能夠在抵御通脹方面起到一定的對沖作用。此外，由於相互制公司的特點，會員與公司的關系更緊密，除養老產品需求外，也更看重實際養老生活質量，並希望保險公司提供除養老保險產品外的其他養老服務。

有業內人士表示，養老及醫療的整合將提供保險公司穿越周期的盈利能力，相比單一的保險業務而言，將為公司帶來更高的估值溢價。但在以輕資產模式入局養老服務市場的過程中，保險業為了能讓康養服務更好地落地，篩選專業、理念一致的合作伙伴尤為重要。這需上下游協同共建高效反應機制，始終堅持以提升康養服務的體驗與品質為首位，最大程度滿足參與者的服務訴求。

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