尚福林:民资入银渠道全部打开 四大路径办银行

人民网北京6月26日电 （记者 贺霞）银监会主席尚福林今日在国新办召开专题发布会，介绍鼓励民间资本进入银行业等方面情况。尚福林介绍，目前民间资本进入银行业和渠道和机构类型已全部打开，广大民间资本可以根据自己的投资意愿、风险偏好和承受能力自主选择。尚福林主席首先介绍了民资入银四大渠道和试点成功民营银行6大特点。

民资入银四大渠道

尚福林主席说，民资进入银行业有四大渠道：

一是由纯民营企业发起设立中小型银行业金融机构，有自担剩余风险的制度安排。截至目前，已试点设立5家民营银行、5家民营金融租赁公司和2家民营消费金融公司。这类机构的共同特点是由民营企业自主发起设立，有自担剩余风险的制度安排。

二是与主发起银行共同设立村镇银行，剩余风险主要由主发起银行承担。截至2015年5月末，已新设1263家村镇银行，其中93%的村镇银行引进了民间资本，民间资本占比为73.4%。这类机构的共同特点是由民间资本与主发起银行共同设立，剩余风险主要由主发起银行承担。

三是参与现有银行业金融机构重组改制，帮助化解了存量金融风险。截至目前，民间资本参与组建农村商业银行758家，民间资本占比达85%；参股城市商业银行134家，民间资本占比达56%；重组信托公司33家，民间资本占比达45%以上。这类机构的共同特点是民间资本作为战略投资者进入，帮助化解了存量金融风险。

四是向银行业金融机构投资入股，共享银行业改革发展成果。截至目前，20家境内外上市银行中，境内外民间资本持有股份价值约2.2万亿元，约占上市银行总市值的25%。从参股的机构数量和占比上看，股份制商业银行的民间资本占比已提高到51%；城市商业银行民间资本占比已提高到56%。民间资本在股份制银行和城商行股比超过50%的已经有100多家，占总家数的70%左右。这类机构的共同特点是民间资本作为投资者进入，共同分享银行业改革发展成果。

由此，可以说，民间资本进入银行业的渠道和机构类型已全部开放，广大民间资本可以根据自己的投资意愿、风险偏好和承受能力自主选择。也就是说民间资本进入银行业的品类齐全、渠道多样，可供民间资本自由选择、自主投资。

试点成功民营银行6大特点

尚福林主席总结了民营银行试点成功经验，一是动念良好，立足长远发展和稳健经营；二是差异化市场定位和业务特色；三是较完善的公司治理和风险管理机制；四是较强的风险承担能力；五是纯民营发起；六是先进科技支持和全新经营模式。

这些民营银行的积极探索对中国银行业体系转型、变革带来了一定的积极影响。