资产过亿中国富人27%移民 3年超170亿流向国外【4】

　　制定措施吸引高端人才回流

　　刘国福认为，中国国内的投资环境、医疗、教育、养老等都是影响富人移民决策的主要因素。“中国近年来一直在力图改善这些，但根本性的转变需要长时间的积累。因此，在未来5-10年内，必然会有更多的中国富人移民海外”。

　　尽管如此，刘国福认为公众应该看到移民潮好的一面。美国等国家为了缓解经济危机期间本国的就业压力，在放宽投资移民政策的同时，收紧了技术移民政策并提高了外籍人员就业门槛。导致技术移民要求大幅提高，留学转移民难度大幅增加。

　　“很多缺乏资金的中国高端人才无法在海外实现移民，最终回国，客观上加速和壮大了人才回流。许多发达国家人才由于就业压力，希望在中国找到新的工作，无形中增加了中国对外国人才的吸引力。”刘国福认为这批人才是中国的宝贵财富。对中国经济、科技、教育、文化各领域来说，这一时期都是吸纳人才回流的好机会。

　　刘国福说：“这个机会可谓千载难逢，却又稍纵即逝。自2008年世界金融危机伊始，我们就呼吁国家利用这个大势尽快出台相应政策吸引中国人才回流和外国高端人才。”

　　2012年12月，中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部等25部门联合发布《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》。刘国福认为这为外国人在中国永久居留提供了进一步保障。

　　同时，他希望相关政策的配套和落实能更快和系统一些，内容能更开放和更注重制度创新。“若等到经济危机过去，西方国家技术移民政策再次放开，中国只能望才兴叹了。”他说。