四涨四跌打平手 成品油价格机制改革明年或提速

　　今年以来，国内汽柴油最高零售价格经历四涨四跌，共八次调整，与年初相比，汽油价格累计每吨上涨250元，柴油价格累计每吨上涨290元。

　　这一频率追平了2009年的纪录。2月8日，汽柴油均上调300元/吨；3月20日，汽柴油均上调600元/吨；5月10日，汽油下调330元/吨；6月9日汽油下调530元/吨；7月11日，汽油下调420元/吨；8月10日，汽油上调390元/吨，柴油上调370元/吨；9月11日，汽油上调550元/吨，柴油上调540元/吨；11月16日，汽油下调300元/吨，柴油下调310元/吨。纵观一年调整情况，类似“M”形状的过山车走势，让2012年国内成品油价格涨跌次数“打了个平手”，与国际油价的走势更加贴近。

　　但最受关注的成品油价格机制的改革倒一直不见动静。国内成品油定价机制从2009年开始推行，“涨快跌慢、易涨难落”的不对称调整问题一直困扰各方。炼油企业时常叫着“因进口油价上升，炼油环节亏损”，发改委也总是解释已经控制油价涨幅了，但老百姓却总是感叹油价还是太高。于是，关注的焦点逐渐集中到核心的定价机制上来：参考的三地油价是否科学？4%的涨幅限制是否合理？调价是否及时？一系列问题，事实上都亟待调整。业内人士透露，新成品油定价机制核心是市场化，国内油价与国际油价联动将更为紧密，成品油价改将围绕“进一步缩短调价周期、减小甚至取消4%涨跌幅限制以及调整参考油种”等内容进行；同时，新定价机制还将实现“条件一到，即行调整”，以解决“涨快跌慢、易涨难落”的问题。

　　对于成品油定价机制的调整，市场普遍抱有积极的态度。卓创资讯成品油分析师陈晴认为，对整个成品油市场而言，新的机制可以更好地平衡国内资源，杜绝屯油，减少投机。也有市场人士指出，新的定价机制如果依然不能清晰地将计算方法公之于众，让消费者明明白白消费，诟病之声将依然不会少。

　　本月18日，国家发改委召开的全国发展和改革工作会议提出，明年要完善成品油定价机制。此消息无疑将对明年国内成品油市场带来积极影响。CPI涨幅趋向温和，也将为明年资源品价格改革提供一个有利的外部环境。与此同时，受全球经济不景气影响，国际油价上涨缺乏实质性支撑。另外，经过多次调价，今年国际国内油价价差也在进一步缩小。以上这些都为新的成品油定价机制的出台创造了有利环境，油价机制改革或将提速。

(来源:解放日报)