揭开驾照“代扣分”黑色利益链

　　驾照分数可以买卖，而且一分只需要百余元；交通违规成了商品，有钱就可以肆意违规……记者近日调查发现，在这条“代扣分”黑色利益链下，被称为“史上最严”的新交规，也有了可以钻的空子。

　　网络交易“红火”

　　一分只要百余元

　　“卖分啦！支付宝交易，绝对安全，有意者私聊！”打开网络，经常可以见到这样的“广告”。记者在百度搜索里输入关键词“代扣分”，立即出现“专业快速代扣分、违章处理铲分”等结果。记者按照网上留下的联系方式，与网名为“驾驶执照扣分”的赵先生取得了联系。

　　“新交规实施后，驾照分数的需求更大了，价格也水涨船高了。”赵先生承诺说，“我只卖１２０元一分，绝对是行业最低价，要多少分有多少分。”

　　“怎么付钱、操作？”记者问道。“我先到车管所把消分的回执单给你，你拿到回执单之后再付钱，简单易行，一天搞定。”赵先生熟练地说。

　　记者在ＱＱ群查找里键入“代扣分”，立即出现了５０余个符合条件的ＱＱ群。在一个名为“驾驶证买卖分”的ＱＱ群里，多名会员正在群里热火朝天地“谈交易”。

　　一位名为“时来运转”的业务员告诉记者，只要有了驾照上的姓名、证号、档案号，不需要驾照也能消分，但是里面要有熟人，否则会按规定办事。“不用驾照消分更加便宜，但没有熟人不行。”

　　记者调查发现，网络上还存在规模庞大的卖分网民，在出售自己没有用完的驾照分数，价格往往只有５０元一分左右。

　　保安竟成业务员

　　“代扣分”大行其道

　　为了弄清真相，记者来到重庆市公安局巴南分局交通巡逻警察支队。支队的停车场上，往来办证的人络绎不绝，不时有办理汽车年审的中介跟行人搭讪。

　　记者看到路口有一名保安，便以“自己的驾照分数不够”，询问其“该怎么办。”只见这名保安先是审慎地扫了记者两眼，然后以神秘的语气回答说：“现在消分有点贵哦，一分两百块。”记者问能否便宜点，他随即悄悄打了个电话，说：“你们自己谈。”

　　约２分钟后，从服务大厅走出来一名戴眼镜的女士。她将记者拉到一边谈起业务来：“２００元一分，价钱不能再少了，最近查得比较严，不好办。”此外，她还警觉地试探记者：“最近暗访的比较多，你不会是暗访的吧？”打消了疑虑后，她发给了记者一张名片，上面她的身份是某汽车服务有限公司的经理。

　　“你要的价格太高了，刚刚别人才卖１００元一分，不会是要给保安介绍费吧？”记者声称价格太高，表示再看看。

　　几经攀谈，一名“代扣分”的王姓业务员表示可以试试。他刚从另外一地完成一单业务，现在又要帮人“消分”。只见他径自走到办理窗口，递上自己的驾照和顾客的行驶证，工作人员简单问了句“要消多少分”后，随即输入驾照信息，不久就打出了一份《处罚决定书》，上面写着王姓业务员的“违章事实”，以及扣分的处罚决定。

　　不到一个小时，王姓业务员就完成了一单“代扣分”业务。他说，自己这段时间很忙，每天都要跑四五个业务。其他几名表示能“代扣分”的业务员也表示，最近忙得很，并直言不讳地称“做这个挺赚钱”。

　　“分贩子”钻漏洞

　　监管空白如何补

　　今年１月１日《机动车驾驶证申领和使用规定》开始执行，此规定被称为“史上最严交规”。但一些市民告诉记者，既然驾照分数可以买卖，交通违规对一些人来说就没有约束力。

　　重庆交管部门一位不愿透露姓名的工作人员表示，“驾照分数买卖”业务利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞。例如，电子眼拍照或违章车辆被贴罚单，都只能记下车牌号，不能按驾驶证号进行处罚，除非违章车辆司机被交警当场开了罚单，但这种情况毕竟是少数。

　　西南政法大学教授程德安表示，其他一些国家电子眼拍照作为交警的处罚依据时，除拍下车牌号，还须拍下驾驶员的容貌，只有同时具备这两张照片，才能据此进行处罚，可以避免交通违法处罚难落实到违章者的弊病。我国的电子眼拍照技术明显滞后。

　　（据新华社电　记者韩振、赵宇飞）