信息碎片化需整合
2012年12月,河南郑州“房妹”被曝拥有11套经济适用房。经郑州市纪委调查,“房妹”之父翟振峰是郑州市二七区房管局原局长,他们一家4口全部曾持双户口,共拥有24套房。目前,“房妹”之父翟振峰已被检察机关批准逮捕。
“靠户口信息来隐匿房产”的不止“房妹”一家。
1月16日,陕西神木“房姐”龚爱爱的帖子在网上流传,紧接着,媒体介入。根据警方的调查,陕西、山西、北京三地共发现龚爱爱的45套房产,分别对应4个户口信息。
如果从技术层面考虑,这两个事件中,人口信息管理系统和个人住房信息管理系统似乎都没有发挥应有的作用。
西安一位办理户籍的民警表示,现在人口信息虽然全国联网,但是只要身份证号码不一样,即使是重名和照片接近,现有的户籍管理系统都不容易识别出来,人工也不容易查出来。
至于个人住房信息系统联网,有媒体报道称,至今仍在“秘而不宣”的阶段。根据住建部的时间表,截至2012年6月30日,应该有40个重点城市的个人住房信息系统与住建部联网,但实际情况如何,不见正式公开。
这个系统旨在掌握联网城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控,实现以人找房,输入姓名,就可以查到目前在他名下有哪些房产。但目前来看,各地“建网”进度不一,有的未与住建部联网,有的省内市、县、区都没有统一系统,无法实现信息互联互通。
住房和城乡建设部副部长齐骥坦承,目前登记的只是进行了产权登记的个人住房信息,还有相当数量的住房没有进行产权登记,一些人买了房子之后,没有到房管部门登记。而且,系统里只有个人信息,不是家庭信息。
显然,信息系统本身的缺陷一定程度上降低了运用“技术手段”反腐的可行性。但是,在倪星看来,这并不是本质问题。他认为,领导干部报告的个人事项有很多是可以借助外力来核查的。比如,家庭存款,可以通过银行核查;出入境情况,可以由海关、公安配合核查。
“现在的问题在于,各个地区、各个部门掌握的信息都是碎片化的。”倪星说,同时,这些部门和机构也缺乏整合信息的主动性。