无合法身份的“进场费”要收到何时

　　“进场费”延续十多年，确实属于一种“历史遗留问题”，授权上存在一些混乱可以理解。现在是时候终结这种无合法身份的进场费，规范车站、机场的出租车进出管理了。

　　连日来，北京各大火车站、机场对出租车收取的1元“进场费”引发了质疑。尽管部分收费机构明确称“一直无合法身份”，但收费仍在正常进行。昨日，西站地区管委会向新京报表示，1元进场费系历史遗留问题。不管运管部门之前对此是否了解，在目前已知情况下，应对进场费去留问题做出表态。

　　谁才是真正的收费主体，收费权力来自何方，收的钱又去了哪里……这些天1元进场费激发了公众太多疑问。在媒体的调查过程中，收费公司、相关管理部门等一度各有说辞，有些说法甚至相互矛盾。但从各方最新的回应来看，这项收费一个突出的特征基本显现——没有合法身份。

　　以北京西站为例，西站地区管委会称，西站开站之初，有关领导在西站开过一次现场协调会，部署相关工作，授权恒兴中心负责西站出站系统的管理与维护，同时授权其设停车场及调度站，但如今找不到纸质的文件。而一名知情人士透露，当时只是形成了一份会议纪要，“没有法律效力”。

　　授权对广大出租车收费这样严肃的事，本应审慎且形式正规，但这个收费成为了真假难辨的“口头授权”。授权的含混状态，不仅让恒兴中心履行管理权的资格饱受质疑，更让其责任处于不明不白的状态。

　　西站之外，北京站停车场的负责人更是坦言，一直未在运管部门备案，收费无合法身份。

　　从运管部门的表态来看，进场费是企业经营性收费，属于企业自身经营活动。也就是说，参照的可能是停车收费。但问题在于，出租车进出场站不是为了停车，而是接送旅客，如果对其收取停车管理费，显然是不合理的。这一收费延续十多年，但既不合法也不合理，确实属于“历史遗留问题”，是当初粗放式管理的后遗症。

　　如北京站停车场一位负责人所说，对他们收费质疑的声音一直都在。那么，有关部门理应及时回应质疑，理顺权责，而不是放任这样不明不白的收费继续下去。

　　出租车进出车站、机场，的确需要一定的管理调度，不可能毫无成本。但到底需要多少钱、由谁来出，需要公开讨论明确，不能让出租车司机不明不白的承担。现在，不仅是出租车司机对进场费感到不满，西站地区管委会等也在呼吁有关部门对进场费的去留明确表态。是时候终结这种无合法身份的进场费，规范车站、机场的出租车进出管理了。

(来源:新京报)