梅新育：新政最多只能治标不能治本

　　3月1日公布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，明确提出“依法严格按转让所得的20%计征个人所得税”等细化措施。国内舆论对此反应激烈，《环球时报》邀请三位专家就此阐述各自观点。其中商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育明确表示，新政增大了中等收入群体的生活成本，治标不治本。

　　房市调控理论上容易做起来难

　　董黎明(北京大学环境学院城市与区域规划系教授、博士生导师)：其实这个政策早在几年前就有了，只是没有实行。因为一直实行的是1%的税率，这回是政府准备动真格的了，所以社会上反应比较大。中国房地产市场调控是个复杂的问题。上述政策的出台对二手房交易肯定会有影响，打个比方，在北京某处房子原先价格是150万，现在价格500万，按差价20%征收个税，那就是80万，这很容易被转嫁给购房者。这样一来，就容易把买旧房的购房者推到买新房的大潮中去了，新房的需求也就增加了，如果新房市场供应赶不上，新房的房价也会跟着上涨。

　　调控措施在一定程度上遏制了炒旧房的投资和投机的买卖行为，但也伤了一部分有改善住房需求的群体。因此，应针对不同的人群出台相关细则和配套政策，对投机分子进行打击，对有真正居住需求人群进行照顾，而不是“一刀切”，这样才能真正达到调控目的。

　　目前房地产市场出现“十年九调控、房价年年涨” 的严峻形势，想解决起来理论上容易，但实际上做起来却很难。如果政府多盖价格便宜的公租房、社会保障房，满足大多数“刚需人群”的需求，房价就涨不起来 了。但现实是市场需求量太大，地方政府对公租房、社会保障房的投资跟不上，地方城镇化的速度又急剧加快，城镇人口也急速增加，这几方面矛盾综合在一起，房 价上涨的势头还是难以遏制。中国房地产调控不能简单地就房地产而论房地产，或就房价而论房价，要和国民经济的整体调控和城镇化发展政策结合起来。