贸易保护主义做法损人害己
近年来,美国政府先后对中国产太阳能电池和应用级风塔发起“双反”调查,并决定征收高额关税。美国在清洁能源领域采取贸易保护主义的做法,虽然迎合了该国少数企业的诉求,但遭到了美国清洁能源产业界的广泛反对。在太阳能一案中,美国许多企业公开与中国太阳能企业站在一边,就是例证。
事实上,中美在清洁能源领域合作密切,已形成“你中有我,我中有你”的局面。美国对中国太阳能电池产品征收反倾销和反补贴税,将损害美国原材料及设备的出口商、太阳能安装企业以及美国消费者的利益。菲利斯·古提诺认为,“是美国自己的政策,而不是中国的出口,将决定美国清洁能源产业未来的发展方向”。
美国杜邦公司光伏解决方案全球市场总监康拉德·伯克日前接受了本报记者采访。他指出,美国国内对于太阳能行业有一些负面的讨论,认为太阳能制造业转移到了亚洲特别是中国。他认为,事实上,美国光伏产业还是很有活力、很健康的。他强调,全球太阳能是一个巨大的开放的市场,杜邦支持开放的贸易政策。
中美在新能源领域相互依存
皮尤慈善信托基金会的研究又一次表明,计算一个国家在国际贸易中的得与失,不能光看用传统贸易统计方法计算出来的顺差或逆差。
彭博新能源财经首席执行官迈克尔·利布赖奇说,中国在清洁能源特定领域也是世界工厂,特别是在太阳能电池和模组的制造方面。中国在成品太阳能模组方面的主导地位,容易让人忽略其对高附加值的产品、材料和多晶硅等方面的进口。他说,中美在清洁能源领域的贸易关系为我们提出了一个课题,即如何用附加值的交换而不是货物的交换来衡量国与国之间的复杂贸易关系。
利布赖奇认为,用附加值贸易统计方法能更好地反映中美清洁能源贸易的全貌,其他产业的贸易也一样。“乍一看,美国和中国似乎在太阳能领域处于竞争关系,其实它们是相互依存的。”
(本报华盛顿3月10日电)