首个“国五条”地方实施细则狙击高房价【2】

　　三个方面有待尽快细化完善

　　专家认为，广东的“国五条”细则至少有三个方面有待细化。

　　一是“国五条”中规定的“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的２０％计征。”但此次广东的“国五条”细则并未明确执行时间表。

　　来自满堂红广州公司的数据显示，截至３月２５日，仅该公司在广州地区二手房的成交量已超过１０００宗，是２月份的近三倍。“正是政策实施时间不明确，才导致二手房交易出现暂时井喷，其实长期来看，是不利于房地产市场健康发展的。”满堂红中国置业有限公司市场研究部高级经理周峰说。

　　二是如何核定房产的真实成交价格并杜绝“阴阳合同”？对持有年限在五年以上的个人唯一房产能否免税？

　　记者了解到，从２０１２年１０月份开始，广州已经实现了房管部门与商业银行按揭系统的信息对接，房管部门通过贷款人在银行的按揭数额，可以准确掌握贷款人房屋的真实价格。

　　三是广东的“国五条”实施细则如何推进差别化住房信贷政策。“国五条”要求金融机构进一步强化对借款人资格审查，预计今后借款人的征信记录、纳税证明都将作为资格审查的重要部分，严防向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。

　　此外，“国五条”要求对房价上涨过快的城市，可适当提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。记者在广州采访时发现，尽管多家银行表示暂时维持二套住房贷款的首付比例不低于６０％，房贷利率不低于基准利率的１．１倍，但已有一些股份制银行暂停了二套房贷审核，并明确二套房首付比例不得低于七成，未来二套房贷利率上调的可能性正在加大。

　　打好政策“组合拳”才能稳定房价预期

　　采访中，多位业内分析人士坦言，其实，不管是“国五条”还是广东的“国五条”细则，系列政策都是稳定房价的“组合拳”。这其中不仅包括“限购”“限价”、税收调节等措施，还涵盖了增加小户型商品住房供应、加快保障性安居工程建设等。

　　据了解，此次广东的“国五条”提出要增加中小套型普通商品住房供应，建立９０平方米以下中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市。

　　同时，加快保障性安居工程建设。２０１３年广东全省城镇保障性安居工程任务为基本建成１１．６万套、新开工建设７．８４万套，新开工项目在２０１３年１０月底前全部开工、２０１２年前已开工项目在２０１３年底前基本建成。

　　此外，严格执行广东省商品房预售管理条例中有关商品房预售许可管理的规定，有条件的地区将提高商品房预售门槛，并在２０１３年底前全省地市实现住房信息联网。

　　“以上这些政策‘组合拳’都是狙击高房价的‘杀手锏’，只要执行得力，就一定能够稳定房价预期，实现调控目标。”广发证券房地产分析师沈爱卿说。