高税赋令欧美集中出现富豪避税潮

新华社发

　　自古希腊诗人荷马开始，西方追逐自由的艺术生命体就开始了离乡漂泊。但是在现代西方社会，“背井离乡”的理由改头换面成了另一种唏嘘的形式——“避税”。

　　显见的是，富翁和企业避税已在欧美国家掀起浪潮。《华尔街日报》调查发现，60间在2011年持有50亿美元海外资产的企业，去年共将1660亿美元盈利转移海外，占全年应课税盈利逾四成。

　　英美媒体本月11日报道，生于纽约昆斯区的美国亿万富翁约翰·保尔森正考虑赴波多黎各避税。波多黎各通过《个人投资者法》，鼓励富豪向这个并非传统避税天堂的加勒比岛屿移居。波多黎各拥有美国联邦领土地位。

　　法国奢侈品巨头路易威登集团首席执行官贝尔纳·阿尔诺去年9月也传出申请比利时国籍，在法国掀起轩然大波，并引发有关法国对富人征税措施的争议。

　　美国增税让富人自危

　　据了解，保尔森现年57岁，据《福布斯》最新富豪榜，他身价大约112亿美元。他于2007年做空美国次级抵押贷款，赚取37亿美元。2010年，他赚得将近50亿美元，打破对冲基金纪录。

　　根据波多黎各法律，过去15年未曾在波多黎各居住的新移民，在移居后获得的资本增值，以及在波多黎各注册企业所获收入，可以不用向美国政府上缴资本利得税。

　　俨然波多黎各已成为富人们避税天堂。但是通常情况下，美国公民即使住在另外一个国家，在境外所获收入仍需向美国政府缴税。为利用新法律，相关人士必须每年在波多黎各居住至少183天，以及证明在波多黎各拥有实质亲属和社会关系。

　　为何富人和企业避税风潮在美国集中爆发？业内分析，此前美国因财政悬崖的悬而未决，美国政府增税和减支两大利器的呼声甚嚣直上，美国富豪避恐不及。

　　而保尔森避税消息传出之际，正值美国针对另类投资管理合伙关系的减税政策今年可能因为国会预算争斗而取消。

　　还有2010年3月，奥巴马签署了《海外账户纳税法案》，目标是为了防止美国公民和持绿卡的永久居民滥用离岸地避税。结果该法案一出，美国富豪人人自危，并引发美国富豪小规模的“退籍潮”。

　　据穆迪数据显示，俄罗斯企业和个人在塞浦路斯持有310亿美元的存款。另外，塞浦路斯银行超过三分之一的分行在俄罗斯境内，截至去年9月底，该行持有塞浦路斯整个国家27%的存款。

　　广东国际战略研究院副秘书长刘继森认为，富豪的逃离说明欧洲主权债务危机仍在继续发酵，不时引爆定时炸弹。资本是逐利的，由于存款减记40%，这无异于赤裸裸对财富的掠夺。欧洲是否会陷入长期衰退，我们要跳出欧洲看欧洲，如果世界其他大经济体比如美国和中国的经济能够强劲持续复苏，欧洲也会迎来经济复苏和增长的曙光。

　　奥巴马任期颁布法案严惩逃税

　　“从大的背景来说，美国富人避税的根本原因和美国财政悬崖的关联不大。”中央党校美国问题专家陈积敏博士告诉记者，政悬崖危机现在已经过去，不应该成为避税大潮的始作俑者。美国本就有“万税之国”的称号，富兰克林不是有句名言：唯有死亡和纳税无可避免。可见美国税收的严格。

　　由于税收过高又过繁，为避税而弃籍的例子在美国并不鲜见。Facebook联合创始人之一爱德华多·萨维林去年“逃离”美国：这位在16岁时正式移民美国的巴西裔亿万富翁宣布放弃美国国籍，他选择成为一名新加坡公民。

　　2011年12月，《海外账户纳税法案》细则终于公布，其中规定居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要在2012年4月15日前向政府申报；而纳税人所必需申报的信息则包括海外股票及债券、已达退休年龄人士的海外退休金、各种对冲基金和私募基金等。

　　惩罚措施也相当严格：藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税，一经查出会被处以一万美元罚款。如果在国税局接连通告后仍不缴纳相关税费，最高罚款额度可达到5万美元。如果刻意少报并被查出，少报的部分将被课以40%的重罚，当事人还可能会面临刑事起诉。

　　欧债危机令富豪逃无可逃

　　相似的故事在欧洲也有样板。奥朗德在今年的大选中极力主张“劫富济贫”：对年收入超过100万欧元(约合人民币800万元)的富人征收75%的富人税。这令法国富豪阶层人心惶惶。

　　相对法国政府计划对年收入超过100万欧元的自然人征收最高额达75%的税收，而俄罗斯的个人单一税仅为13%。所以法国国宝级演员“大鼻子情圣”德帕迪约今年1月热情拥抱俄罗斯国籍。法国经济、财政和对外贸易部主管预算的部长级代表热罗姆卡于扎克表示，德帕迪约因税务原因决定背井离乡到东边那么远的地方，这是很可笑的。还质疑了他的爱国心。

　　在国内，奥朗德决定兑现去年2月提出的竞选承诺：将会对年收入超过100万欧元的超富裕阶层征收75%的边际税率，以此将法国2013年的财政赤字控制在3%以内。

　　奥朗德说，法国将会采取行动缩减预算额，这需要法国人民团结一致，尤其是高收入阶层，必须要作出更多牺牲和贡献。但前总统曾发出警告，再推“富人税”计划很有可能将企业家们赶出法国。

　　业内人士称，“换国籍”看似是自由的个人选择，实际上背后却是个体对国家经济政策信任的丧失，往大了说，它折射了现下欧洲社会更深层面的信任危机。以前一个国家患上慢性赤字病时，可通过将货币贬值赢回出口竞争力。

　　中信银行总行国际金融市场专家刘维明说，这是一个恶性循环，积聚的财政债务沉重，使得欧洲陷入了两难。如果紧缩，会导致资金外逃，不紧缩，财政赤字就会增加。这种趋势从目前看，还是要抓主要矛盾，就是紧缩。在他看来，资金外逃还会延续下去。这些富豪的资金不会再在国内使用，欧洲本来就缺钱现在更会加重。 ●南方日报记者 谢梦

(来源:南方日报)