金融危机爆发近五年,世界经济好了吗?这场危机颠覆了什么,又重建了什么?在国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议前夕,经济界的思想者们在一场名为“反思宏观政策”的高端研讨会上对世界经济展开了深层思辨。
“几年过去了,危机仍在,看一看我们如今身在何处是很有意义的,”活动主要组织者IMF首席经济学家布朗夏尔说。
他在向研讨会提交的研究文章中说,国际金融危机和之后的经济衰退动摇了之前经济学界有关宏观政策的一些共识,提醒人们金融业发展失衡可能带来的危险,凸显了货币政策的局限,引发了对国家公共债务可持续水平的思考。而这些错综复杂的问题又触发了更广泛意义的反思。
“危机前的共识受到了挑战,经济战略需要重建,”IMF总裁拉加德说。她认为危机后的反思尚处于初期,并引用了一句英国前首相丘吉尔的话——“现在还不是结束,甚至不是结束的开始,但可能是开始的结束。”
受邀前来的英国央行行长默文·金说起货币政策来一针见血:“危机告诉我们即使在物价稳定和经济增长的大好形势下,也不能忽视金融风险,货币政策制定者对金融脆弱性的潜在影响缺乏足够重视。危机促使我们思考央行政策如何在物价稳定、增长稳定和金融稳定之间更好地拿捏。”
他同时强调,不管央行如何在宽松政策上加码,也掩盖不了货币政策的局限:在银行系统依然在去杠杆化过程中的时候,纵有央行注入大量流动性,信贷活动也难以很快恢复;当经济面临深层次的结构调整时,央行要做的不仅是刺激总需求,还要促使经济更好地完成这一转变。
默文·金还对货币政策的独立性表达了担忧。他认为,当利率长期保持在接近于零的低点时,货币政策和财政政策的边界开始变得模糊。
诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨认为,本次危机最大的教训就是让人们认识到经济不会自我修复,宏观经济政策的架构需要改进,但这一切进展太慢。
美国加州大学伯克利分校经济学教授戴维·罗默说,金融创新所造成的问题似乎并不能被其带来的好处所掩盖,金融业在经济中该扮演怎样的角色值得思考。“我们还没有从这场危机中学到足够多的东西来避免另一场危机。”
他认为,未来世界经济仍将时不时面临金融冲击的困扰,问题总会以这样或那样的方式出现。完全依靠央行预警风险,并在问题出现后运用货币政策工具“灭火”是不可取的。如何改革金融体系,降低金融风险对实体经济的冲击将是重要课题。
美联储副主席耶伦认为,金融危机改变了美联储之前的“一种工具、两大目标”的政策常态,对金融稳定的日益重视也是央行政策目标的重大转变。美联储政策的出发点是促进投资和信贷活动,但很明显,低利率政策可能导致投资者为了寻求更高收益而过度冒险。
布朗夏尔说,危机过后,发达经济体普遍债务缠身,财政政策因而聚焦在如何减赤以降低债务水平上。但财政整顿应该按照何种速度进行依然没有标准答案,债务积压对经济增长影响的研究尚处在十分原始的阶段。
两天的研讨会带给人们的启发多于结论。布朗夏尔对此毫不讳言:“和我们所未知的比起来,我们所了解得实在太少。”
后危机时代的反思,这仍仅仅是一个开始。(记者樊宇)