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水价要上涨十倍? 网友:请先把水质搞好

2013年04月19日15:45    来源:北京晚报    手机看新闻

  近日,中国水务投资有限公司董事长王文珂表示,水价应“提高到30元到40元一吨才行”,这一表态被迅速解读为水价有可能上涨,并引发诸多网友反对。

  随后,王文珂通过新华网《第一回应》栏目表示“提价说”源于中国水质不容乐观的现状,包括在很多领域仍然存在较为严重的水的浪费现象,希望呼吁公众和社会增强节水意识。这一解释,并未得到公众的认可,反而激发了新一轮的质疑:水质不好,不问责管水的,拿提价说什么事?

  假想

  餐馆的免费白开水该取消了……

  若是真涨个十倍,老百姓吃得消吗?

  按照《城市居民生活用水用量》国家标准数字,北京市每人每天生活用水量为85升至140升之间,其中“节约型”用水量约为110升。以此计算普通三口之家的每月用水,一个“节约型”家庭,每月平均用水30天,耗水量约为10吨。按照目前北京市自来水收费标准,10吨自来水价格为40元,其中包括自来水费17元,水资源费12.6元和污水处理费10.4元。这一数字如按照“水价应提高到30元到40元一吨”计算,普通三口之家每月用水价格将达到300至400元,每年水费近5000元。

  与此同时,“生活用水”并非一个人每天全部消耗的水资源,在街上购买的饮料、矿泉水,社区直饮水机,去餐馆饮用的水,乃至洗车用水,都要另外计算。按照现行规定,这些水的价格还要更高。以餐饮业用水为例,目前北京市针对餐饮业自来水收费为6.21元每吨,比家庭用水贵55%。这也就意味着,同样是烧一壶白开水,餐厅的成本要比家里高出一半,如果按照涨十倍的逻辑,餐厅经营的成本也将大幅提升,非但各种“炖、汤”要涨价,恐怕饭馆最常见的免费白开水,也得从餐桌上消失。

  为保证企业不浪费水资源,部分耗水行业的水费也大幅高于居民用水。如洗车业,现行收费标准为61.68元每立方米。以洗每辆车需消耗100升水计算,水资源成本约为6元。目前正规洗车企业,都装备水回收设备,正是为降低成本、节约水资源。洗车业的收费标准如果涨至616.8元,那么成本将大幅度攀升,水成本超过60元。京城春节百元洗车的景象,将成为常态。

  当然,洗车贵并非就是坏事——高收费确实可以推动商家寻找更节水的洗车方式,如本报曾报道的洗车新方式,每辆车耗水1升,即便水费涨上十倍,这种洗车方式也仅消耗6毛钱。

  质疑

  饮用水的质量能涨十倍吗?

  一片口水中,王文珂的另外一个表述被大家忽略了,那就是他在谈到很多地方在水价上涨之前召开听证会来平息民众不满完全是误导民众,王文珂认为“听证会让大家关心水价而不关心水质了”。

  公众在愤而攻击涨价的言论之后,也有很多人注意到了这个表述,并提出了理智的回应:科学的涨价其实是现实的,但是,要给一个有说服力的、科学的理由,要公平,否则,凭什么让百姓买单?而这个理由,目前公众的共识是——能不能提供与价格相当的有质量保证的饮用水?

  中国很多地区的饮用水质量差得可怕,这已经是大家的共识,但更可怕的是,“红豆局长”们神一样的解释。河北沧县小朱庄地下水被曝呈铁红色,村民23年来只能饮用桶装水生活。对此,当地环保局局长竟称:“红的水未必就不达标,红小豆煮出来的饭也是红色。”虽然“红豆局长”被建议免职,但是仍然存在着类似的表态、类似的官员,让公众对饮用水能否质、价同涨不放心。所以,在这次水价上涨的舆论风波里,理智的声音也在追问,假如我们被迫接受了饮用水的价格上涨十倍,饮用水的质量能涨十倍吗?

  “@范剑平”介绍,在许多国家,随便见到一个水龙头拧开就能直接喝。由此,他建议,“中国首先要解决水信任危机,让大家喝上安全水、放心水、直饮水,质量高了再涨价,我们同意!”

  与“@范剑平”持有相似观点的人也非常多。“@陀螺转啊转”态度非常明确:“如果自来水水质达到欧美水平,水价涨一倍我想大家也会欢迎。如果涨十倍能让江河湖海的水质都达到欧美水平,我们少洗澡也干。”“@泥神仙”补充说,支持水价上涨的前提还应该加上两个,“一个是所有的自来水、污水、管网等项目环评及招标必须透明公开,城投公司退出,限制央企及国企介入,道理很简单,若主审法官和原告是亲戚,能公平么?另外,一定要落实环保监管机制”。

  议价

  “政府修桥、修路很积极,供水工程更该积极”

  刘文君(清华大学环境学院教授,饮用水安全研究所所长):

  提价是为了提升水质、倡导节水意识,这样的说法并不是国内首创的。2008年,在西班牙举办的一次水业论坛上,曾有智利的水质专家就提过类似的说法,我个人不太同意这样的观点。

  首先,水是人最基本的生活品之一,水质安全是必须要保证的问题。作为必需品,水有一个基本的用量,再怎么节省也有个限度。单单靠上调水价,并不能完全起到节约用水的效果,同时保证水质是政府的责任,必须要保证用水安全问题,这跟价格没有什么关系。

  当然,适当提高水价,对于提升水质也有一定的必要性。目前我国各地水质差异较大,水资源污染的情况还是比较严重。北京目前可以做到水质公报,这是一个很大的突破,但客观地讲,许多地方仍然无法实现,水质状况也并不是很乐观。

  想要解决这个问题,就要下大力气改善水源的环境污染、改造管网提升质量等等,这既是一个长期的过程,也需要资金。而目前我们的自来水是企业化管理,也就是说有投入才有产出,那么就有一个谁出钱的问题。

  我认为水的问题是公共事业,供水系统是民生工程,既然是民生工程,政府就应该是主要出资人。去年,住建部和发改委联合印发了《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》,提出“十二五”期间要在城镇供水领域投入4100亿元。这个思路是对的,但是光有4100亿是不够的,还要通过各方面的融资渠道去筹措这笔资金,其中提升水价,只是其中很小的一部分,也是不那么紧迫的一部分。

  我们的政府修桥、修路很积极,供水工程更应该积极。因为水质的提高,将直接提升居民的健康水平,不仅使居民受益,还让他的家庭受益,获取的不单是“过路费、过桥费”,而是巨大的社会效益,可以说是回报率最大的投资,政府应有这样的大智慧。

  筹措到资金,还有个资金应用是否合理的问题。老百姓担忧水价提了水质没涨,这不是没有道理的。目前我国水务呈现多元化经营的局面,其中包括国企、民企和外企,资金到手了,结果没用到实处,这种可能很大。这就需要政府加强监控力量,因为老百姓是没有什么办法监控水质的,政府部门一定要保证资金能够真正用到水质提升的实处。

  较真

  用心良苦,怎就被当“驴肝肺”?

  水价会涨吗?王文珂董事长信誓旦旦地说不会,如此看,“涨价十倍论”是王董事长开的一个玩笑,还用上了一点夸张的手法。目的是让老百姓“多长点儿心”,了解一下水质的重要性。

  王董事长的用心良苦,没有得到老百姓的理解,实在可惜。同样用心良苦的还有财政部部长楼继伟。4月15日,楼部长在某杂志撰文,称“过多靠国家福利,而不是靠自己奋斗,人民的幸福感也并不见得很高”,很快就有网友讽刺楼部长的“被福利,不幸福”论,甚至演绎这一表态是社会保障发展放缓的信号。

  楼部长新官上任,断然不会放出减缓社保建设的猛炮。笔者揣测,楼部长的原意是让老百姓体味“风雨之后见彩虹”的真幸福,可惜这份良苦用心,又被当了“驴肝肺”。

  王董事长、楼部长愿意在百姓面前说点真心话,其情可鉴天地,可说话要讲艺术,身居如此要职,一言一行都会被外界视为政策风向标,岂可动不动就拿政策“打镲”?

  说到底,官员们还得回炉学堂“修辞课”,该比喻时比喻,可夸张处夸张,别动不动就开“上涨十倍”的玩笑,惹身口水板砖事小,吓坏老百姓事大。

  舆情回顾

  涨价与环保

  是两个概念

  因为涉及到了基本的民生资源,“中国水务董事长称水价要涨十倍才行”这条新闻成为本周一个热议话题,4月16日更成为人民网舆情热点排行榜首,截至当日至少76万网友参与讨论。

  中国水务董事长王文珂表示,“水价至少要提高到30到40元一吨”,目的是通过较高的水价收费,有效遏制居民生活和工业生产中的水资源浪费。但言论一出,就遭到漫天口水和板砖。

  网友们调侃说,水价上涨是“十分合理的”,“毕竟这些年水的成分在不断丰富,比如苯胺、铬、铅等多种化工原料,最近又往里加了猪肉……”众多网友们取得了一致意见——没有充足的理由,公共产品涨价就是侵犯公众利益!

  在一片嘘声中,王文珂也做出了回应,他表态说,水务公司并没有调高水价的计划,而且即便出现了高价水费,只能是一部分作为企业的收益,另一部分政府收缴上去后,用于水资源的保护、废水处理、海水淡化等方面。

  舆论仍然没有放过这个话题,民意依然汹汹。有网友公开提问:这是不是又在试探民意?人民网舆情频道的当日热点以“涨价与环保是两个概念”进行了点评,告诫说“以这种思维来经营公共产品,不但会加重普通百姓的生活负担,还是对社会公共事业的极大损害”,并强调“解决水污染才是当务之急。涨价前得先把服务水平提高上来”。

  主笔:吴 楠

  周明杰

  素描:宋 溪

(责编:聂丛笑、乔雪峰)

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