昨日,银监会召开2013年第一次经济金融形势通报分析(电视电话)会。会议强调了要严格贷款用途管理,坚持按合同约定使用贷款,确保信贷资金投入实体经济。
今年一季度的经济数据发布后,其他经济数据与金融数据呈现出冰火两重天的局面。业内人士认为,金融数据存在虚高成分,尤其是企业存款的大增,很大程度上是来源于贷款派生出来的存款,认为有部分资金并未进入实体经济,而是在银行体系空转。因而,有必要重点强调信贷资金要进入实体经济。
会议要求,要优化信贷结构,不断提高银行业服务实体经济的水平。支持国家重点在建续建项目的合理信贷资金需求;积极支持消费、产业升级、绿色环保和外贸等重点领域,做好城镇化配套金融服务。鼓励审慎开展金融产品和服务创新,研究推广林权、农村土地承包经营权和宅基地使用权、股权等抵质押贷款方式。还要积极满足技术含量高、有自主知识产权企业的合理贷款需求,对拟关停淘汰的落后、过剩产能,做好信贷压缩、退出和资产保全工作。
此外,针对银行业不良贷款前年底开始出现反弹的情况,银监会明确提出要积极控制不良贷款增量;同时,对存量不良贷款加大处置力度,并积极构建风险防控长效机制。会议要求,银行业金融机构要提高贷款五级分类准确性和资产质量真实性,加强风险处置。
会议对于平台贷款和房地产贷款也提出了相应的要求。对于平台贷款,继续按照“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的原则优化平台贷款结构;对于房地产贷款,要继续支持保障性安居工程建设,严格执行差别化住房信贷政策。
银监会提出,要规范发展银行理财、票据等业务。同时,提出要加强操作风险管理,严格内部控制,严防民间融资和非法集资等外部风险传染。此外,会议还提出要加快提高流动性风险管理水平,合理规划资金来源和运用,强化日均指标考核,纠正“冲时点”行为。
在谈到积极稳妥推动新资本管理办法实施问题时,会议强调,要强化商业银行风险管理内生机制。切实推动标准落地实施,将实施工作与内部风险管理有机结合,实现资本管理对银行经营转型和全面风险管理的提升引导作用,确保新资本充足率计算准确。在坚持内源性资本补充为主的基础上,鼓励商业银行开展资本工具创新,探索在境内外金融市场发行多品种的合格资本工具,拓宽资本补充渠道。