上海饰金价格垄断案：罚金成新焦点 企业开始游说

人民网北京7月27日电 人民财经获悉，上海黄金饰品“价格垄断”事件进入新阶段。贴近此事的知情人士对人民财经透露：国家发改委已基本“定调”确认存在垄断。目前各方都在等待上海发改委的调查结论，以及随之而来的具体处罚决定。

“15家被调查的企业中有13家承认了价格垄断，现在的焦点是罚金到底会定多少。”该人士表示。

另一位接近上海黄浦区国资委的知情人士也对人民财经透露，前文所指的13家企业通过递交情况说明和《自认报告》的形式，承认了存在上海黄金饰品行业协会以联盟形式“操纵和垄断上海市场黄金饰品价格”问题。截止目前，上海发改委对此事尚未形成完整的最终调查结论，如何处罚也未定。

“协会在积极协调。”上述知情人士称，“其实就是在进行游说，企业的游说目标是争取能够将处罚金额定在50万元。”

据前文所述多位知情人士向人民财经表示，这一事件的处罚金额基数将有望限定在企业上海区域的黄金饰品销售额。这代表着，被处罚的销售额基准，需要剔除黄金零售企业在非上海区域的销售，还需剔除投资金条、珠宝等品类的销售。

据人民财经根据上市公司年报及上海黄金饰品行业协会此前披露的数据等公开信息测算：若遵照前文所述的处罚金额基数标准，对老凤祥的最高处罚金额可达1.5亿元，对豫园商城的处罚金额最高可达约2亿元。

根据上海黄金饰品行业协会此前披露的数据，2007年上海市黄金珠宝销售额达160亿元，其中黄金饰品占比35%左右。2012年，黄金珠宝销售总额突破450亿。

截至发稿，上海黄金饰品行业协会以及涉案的老凤祥、豫园商城仍拒绝透露更多有关调查的信息。黄埔区国资委是老凤祥的实际控制人。