中国外贸稳增长动力何在

图为一艘货轮在山东青岛港装卸集装箱。（资料照片） 　　俞方平摄（新华社发）

　　本报北京8月1日电　（记者王珂）今年以来，我国外贸取得了来之不易的成绩。但是，外贸发展仍然面临外部需求不足、国内成本上升等困难。商务部将进一步促进贸易便利化，支持企业加大技术创新投入，培育跨境电子商务、服务贸易等外贸增长新引擎。

　　出口首次半年过万亿美元

　　今年以来，面对国际市场需求低迷等复杂多变的外部环境，中国外贸仍然取得了来之不易的成绩。外贸进出口总额总体上有所增长。上半年，实现进出口总值近2万亿美元，其中出口首次半年过万亿美元，扣除汇率因素同比增长8.6%，超过GDP增速。

　　据世界贸易组织统计，一季度中国出口额占全球贸易的份额达11.3%，比去年同期提升1.8个百分点。中国外贸增速特别是出口增速既高于发达经济体，也高于大多数新兴经济体。比如，上半年，巴西进出口增长2.3%，其中出口下降2.3%，进口增长7.1%；前5个月，印度进出口增长3.9%，其中出口增长2.9%，进口增长4.5%；南非进出口下降2.6%，其中出口下降5.1%，进口下降0.2%。商务部部长高虎城介绍说，这说明，我国外贸通过这几年的调结构、转方式，适应市场变化的能力又有了新的提高。

　　“转方式调结构”带来五大变化

　　在稳增长的同时，外贸“转方式、调结构”继续取得积极进展，具体体现在5个方面：从国内区域布局看，中西部地区占全国出口总额比重上升0.3个百分点，已接近15%。从经营主体看，民营企业出口占比提高4.1个百分点，达到41.7%。从商品结构看，机电产品、高新技术产品占出口比重分别上升0.2个、2.0个百分点，达到57.8%和30.5%。从贸易方式看，一般贸易出口增速快于加工贸易10.9个百分点，加工贸易比重下降3.0个百分点。从出口市场看，对美国、欧盟、日本三大传统市场以外的其他出口市场的比重已上升到62.4%，而去年这个比重为59.1%。据美国全球贸易信息系统（GTI）统计，2013年1-5月，中国在美国的市场份额上升0.9个百分点，在日本的份额上升0.4个百分点，在欧盟的份额上升0.3个百分点。

　　另外，多双边经贸合作也获得积极进展。我国与冰岛、瑞士签署了高水平的自贸协定，自贸区建设取得了重大成果。再如，推动中国光伏产业积极应对欧盟光伏产品摩擦，日前达成了价格承诺安排。

　　创新制度提高贸易便利化　　

　　从当前形势看，外贸出口虽然仍面临不少困难，总的来看外贸形势复杂严峻。从先行指标看，下半年出口走势不容乐观。

　　高虎城说：“尽管接下来几个月面临的困难和压力仍然不小，但我们有信心完成全年外贸发展目标。”国务院近日研究通过了促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的政策措施。据了解，下一步，商务部将细化这些措施，尽快落实到位，特别是要通过制度创新，提高贸易便利化水平，增强企业竞争力：

　　一是在全国口岸分步推广“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，优化海关、质检等服务；二是整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费，暂免出口商品法定检验费用，减轻企业负担；三是金融机构将对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度，发展短期出口信用保险业务，扩大出口信用保险覆盖面；四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务；五是积极扩大商品进口，增加进口贴息资金规模；六是要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　为了给外贸稳定增长注入新的动力，商务部下半年还将推动4项具体工作：一是通过试点进一步便利跨境电子商务的贸易管理，使跨境电子商务成为外贸新的增长点；二是大力支持企业加大技术创新投入，打造国际知名品牌，开拓新兴市场；三是扩大鼓励进口技术和产品目录，增加能源资源、先进技术设备、关键零部件和国内有需求的消费品进口；四是大力支持服务外包发展，完善服务贸易示范载体和交易平台建设，使服务贸易成为新的增长点。