人民网北京9月2日电(郝帅)今日,《中国与非洲的经贸合作(2013)》白皮书主笔、商务部国际贸易经济合作研究院副研究员武芳做客人民网,以“中国与非洲的经贸合作”为题与网友进行在线交流。
在回答“中国对非援建的总体情况”时,武芳表示,援助的资金其实分为三个部分,第一部分普遍认为是无偿援助,主要是外来帮助他们建设一些中小型的社会福利项目,
第二,无息贷款,也是在国家财政下支出,主要是建设一些社会公共设施和民生项目。
第三,优惠贷款,是通过市场来筹措的,叫优惠贷款,利息会比较优惠,利差是由中国财政部补的,帮助建一些有社会效益和经济效益的基础设施,还有一些工业项目,以及提供一些较大的成套设备和机电产品。
武芳表示,通过一些无偿援助和援建项目的方式,中国企业可以更为便利进入这个市场。现在在非洲市场开展工程承包的企业,一开始就是援建进去了,然后再慢慢扩大企业的业务。比如,华为、中兴等一些通讯工程项目,也是通过援建,才在非洲做的风生水起。
“所以并不是说这些钱打了水漂,我们也获得了很大的收益,比如说刚建国的时候,我们援建了坦赞铁路,我们收获了非洲国家的深厚友谊,有这样一个说法是非洲兄弟国家把我们抬进了联合国。” 武芳说,国家和国家之间的关系,有时候跟人与人之间的关系是很类似的。跟国内失学儿童和弱势群体,跟这些措施是并行的,国内的保障问题是一个系统的工程,比如说养老、医疗双轨制和收入分配制度,这些都是联系在一起。
我国每年对非洲援助金额比其他国家的援助是微不足道的。在刚果金,美国一年对刚果金一国的援助就有10亿美元,我们国家一年对外援助总额是200多亿人民币,所以武芳认为,对外援助不应该是收缩,应该与我国发展大国的地位相称。