人社部副部长：破解就业难题还需多方合力

　　就在12月13日北京地区研究生双选会的前一天，恰逢国务院新闻办公室举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长信长星在会上说：“高校毕业生就业问题主要是结构性的，供求结构有些不匹配。”信长星还说道，从工作角度看，也存在政策落实不到位、就业服务有待进一步加强等方面问题。

　　此外，信长星还认为，当今我国还存在着技术工人就业的结构性矛盾。他说，矛盾主要有两类，一类是劳动密集型产业的一线操作工、普工招工不足，另一类就是技术工人常年性、普遍性的供不应求。信长星认为，要解决劳动力供求不匹配问题，一要加强职业教育，加大职业培训力度，造就一支高素质的技术工人队伍；二要提升在职劳动者技能，“我们正在全面实施技能振兴计划，通过加大在职培训力度，提高工人技能和技术水平。”

　　对于如何促进高校毕业生的就业，信长星提出，要抓好四个环节：

　　第一是岗位的开发，这是根本环节。按照《决定》提出的方向，要结合产业升级开发更多适合高校毕业生就业的岗位，同时政府所购买的基层公共管理的岗位和社会服务的岗位要更多的用于吸纳高校毕业生就业。

　　第二是落实和完善促进高校毕业生的就业、创业的扶持政策。相关政策近些年制定了很多，有些政策含金量非常高，对于促进小微企业吸纳毕业生就业，人力资源和社会保障部给予了一定期限的社保补贴、培训补贴，同时鼓励高校毕业生到基层去就业等等，关键是对于扶植政策的落实。从政策落实督察情况看，仍然存在落实不到位甚至存在政策缩水的情况，这是需要督促和改进的。

　　第三是强化就业服务，强化就业服务重点是实施今年出台的未就业高校毕业生就业促进计划，这是加强对高校毕业生就业服务的总抓手，目标要求是对离校未就业的毕业生，能给予及时的就业指导、提供就业信息，帮助学生们尽快就业，组织暂时难以就业的毕业生参加到准备就业活动中，比如参加职业的培训、参加就业的见习，确保高校毕业生虽然离校但就业的服务不断档。

　　今年，国家开始实行离校未就业高校毕业生促进计划。其主要内容就是将有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，通过就业服务、政策扶持，促进毕业生尽快就业。对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。一时不能就业的，组织参加就业见习和职业培训。其意义在于实现对高校毕业生的就业政策和服务全覆盖，最快时间推动就业，未能及时就业的，也纳入就业准备活动中。

　　第四是鼓励去创业，人社部将适时启动新一轮的大学生创业引领的计划，完善扶持高校毕业生创业的政策，加大创业的培训的力度，同时健全创业的服务体系，提高高校毕业生的创业能力，通过提供跟踪扶持和创业指导来提高创业成功率，特别是要延长创办企业的存活期，通过创业来带动大学生的就业。

　　十八届三中全会《决定》用一大段话表述大学生就业问题：“促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中，对有特殊困难的实行全程就业服务。”国家对于大学生就业的重视可见一斑。 本报记者 余源 供图/TAKEFOTO

(来源:北京晚报)