证监会回应IPO开闸、红利税等股市热点问题

人民网北京4月12日电 (记者 杨波)今日下午，中国证监会召开新闻发布会，证监会新闻发言人就红利税导致股民分红“负收益”、新股发行体制改革、IPO开闸、券商创新等热点问题回答了中外记者的提问。

强调差异化红利税不增加长期投资者负担 将加强宣传

针对本网记者提出的中小投资者抱怨红利税导致分红“负收益”的问题，这位发言人称，差异化红利税征收政策旨在鼓励长期投资，今年正式实施后，对于持股期限在一个月以上的投资者，税负并没有增加，对于持股一年以上的投资者，税负减少了一半。只有对持股期限在一个月内的短线投资者，这个政策的影响比较明显。

这位发言人还表示，证监会也了解到，有部分投资者不太清楚差异化红利税这个政策，证监会已要求上市公司及相关券商加强政策宣传工作，让广大投资者及时获得相关信息。

否认5月IPO开闸传闻 新股发行体制改革方案正在论证

此前有媒体报道指IPO将于5月份开闸，证监会新闻发言人回应称，证监会近期未就相关事项接受任何媒体采访。但这位发言人并未直接回应IPO开闸的具体时间表。

针对市场关心的新一轮新股发行制度改革何时推出的问题，这位发言人表示，证监会将强化信息披露，进一步推进新股发行体制改革。目前，新股发行制度改革的相关思路和方案在论证中，待方案成熟时再向社会公布。

已成立15个小组开展后续IPO财务专项检查工作

证监会新闻发言人称，IPO企业财务报告专项检查进展工作目前正有条不紊推进，一方面，对已上交的财务报告认真严格地审核工作，另一方面，对于首批30家现场检查的IPO申报企业，证监会已成立15个检查小组，除发行部、创业板部等系统内人员外，大部分成员以职业会计师为主。

这位发言人表示，对首批现场检查企业的检查分两轮进行，第一轮15家企业的检查工作目前已陆续展开，检查中将重点关注中介机构的履职情况，严格按照信息披露规范要求，考察中介机构是否勤勉尽责、审慎执业。

发现IPO财务造假、欺诈发行将移交司法机关

证监会新闻发言人还表示，此次财务专项检查当中的具体要求将在未来的IPO信息披露当中进一步落实，以提高IPO企业信息披露质量，加强发行人和中介机构的诚信义务和法律责任。

这位发言人称，对于尽职调查不充分、内控不严格的保荐机构，将严格按照法律法规查处。如有提供虚假资料的，发行人不配合核查的，将依法移送证监会稽查部门，发现涉嫌财务造假、欺诈发行等重大违法行为的，将移交司法机关追究责任。

券商创新政策和方向不会改变 创新风控两手抓

有媒体和市场人士担心券商创新步伐将放缓，证监会新闻发言人表示，证监会对券商创新的政策和方向不会改变。证监会将坚持放松管制加强监管的原则，强化创新风控两手抓、两手都要硬，下一步将全面落实相关政策，巩固创新成果。

这位负责人介绍，目前已经有数家证券公司启动了见证形式的非现场开户。针对网络非现场开户，有开展相关业务意愿的券商，可与中登公司联系，进行相关的对接工作。这位负责人强调，网络非现场开户要严格落实实名制的规定。