中信证券解读三中全会公报：一些方面改革超预期

人民网北京11月13日电 （吕骞）11月12日，党的十八届三中全会胜利闭幕，全会明确了全面深化改革的总目标。12日晚间中信证券举行电话会议，对三中全会进行分析解读，认为一些改革措施超预期。

中信证券认为三中全会八个提法有新的含义：

1.五位一体，五个方面暗示改革会是经济政治社会文化生态各方面相互配合；

2.资源配置进一步强调政府和市场关系，强调市场对资源配置的“决定性”作用；

3.所有制角度：国有经济和非公有经济并列；

4.清除市场壁垒，隐含打破垄断管制，开放垄断领域；

5.财税体制方面，预算透明，结构性减税减轻企业负担，增加新的税种保持稳定状态；

6.农村土地：赋予农民更多土地权利，同地同权

7.以开放促改革：体现开放对改革作用

8.全面深化改革的小组前所未有

中信证券认为会出现五个亮点行业：

1.文化行业：大篇幅提及，国家软实力；

2.生态行业：环境保护等推进产业大幅发展；

3.军工行业：设立国家安全委员会，应对国际环境重大变化；

4.教育行业：提到综合改革，私费教育职业教育等的综合发展；

5.医疗行业：从社会保障角度来看值得重点关注。

中信证券认为，三中全会公报“使市场在资源配置中起决定性作用”的提法前所未有，显示经济转型将升级，政府在某些方面的职能将发生转变。

中信证券表示，关于土地制度方面的表述，显示未来房地产将会被当做一个正常的行业，经济将不再过度依赖房地产行业，房地产相关的融资渠道将会逐步恢复。

中信证券称，公报显示城镇化将超预期，二胎政策、国企改革不及预期。中信证券研究员毛长青分析认为，会议总体符合预期，有一些方面超预期。改革范围比预期大，涉及政治文化生态等各个领域；决心也比预期要大，会议公报是在表明对未来十年的决心，对政府和市场的作用划分非常明确。