中金公司解读三中全会公报：财税改革力度超市场预期

人民网北京11月13日电 （吕骞）11月12日，党的十八届三中全会胜利闭幕，全会明确了全面深化改革的总目标。12日晚间中金公司举行电话会议，对三中全会进行分析解读，财税体制改革方向清楚，力度超过市场预期，值得期待。

中金公司首席经济学家彭文生表示，财税体制改革方向清楚，力度超过市场预期，值得期待，营改增试点在地区和范围上有望扩大。房产税试点范围扩大，力度比上海重庆大一些，未来包括杭州、深圳、青岛、南京，房产税试点逐步推进是改革一个重要方面。

彭文生表示，将现有消费税改为地方税种，给地方政府提供了更多财权，有望改变地方盲目追求投资、生产规模的做法。事权和财权的配合，将专项性转移支付改变为一般性转移支付，将促进地方政府的执政目标和民生结合起来，对目前的扭曲机制有帮助。

利率市场化改革方面，彭文生表示，现在的利率分为两部分：一部分利率受管制，被压制；另外一部分不受管制，受市场供求影响。现实利率水平在两者之间。未来平均利率水平反应经济基本面，会有结构性的变化，将受经济增长，通胀，金融风险，房地产的影响，明年利率水平不会明显下降。

此外，上海自由贸易区是对外开放重要一个试验地，央行对资本市场账户开放表现的非常积极，彭文生预计，到2015年资本账户开放将会是一个大的进展。