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石油消費稅尚未明確 暴利稅起征點又喊上調?

李曉莉

2013年01月15日17:00    來源:羊城晚報    手機看新聞

  “本是風馬牛不相及的兩個稅,正好這兩天成為輿論熱點。”廣東省油氣商會油品部部長姚達明昨天接受羊城晚報記者採訪時笑言:“顯然,暴利稅有助中石油中石化兩大巨頭提高毛利率,而消費稅如果按照山東那邊傳出的消息,則有助於推動氣態原料的深加工。”

  暴利稅:一年叫囂一次

  就在2011年11月1日國家財政部下發將國內石油特別收益金(俗稱“暴利稅”)起征點從此前的40美元/桶上調至55美元/桶后,日前又有協會人士在為提高起征點“搖旗吶喊”———

  “一年前石油特別收益金起征點剛上調過,現在再上調的難度比較大。但目前不少老油田採收成本已經超過了55美元/桶,所以我們多次建議財政部和發改委進行政策微調,將特定老油田的石油特別收益金起征點從55美元/桶上調至70美元/桶。”中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝舫13日向媒體表示。

  記者了解到,2006年3月26日國家開始正式征收暴利稅時,起征點為當時的40美元/桶,2006年至2010年三大石油公司累計上繳石油特別收益金3615億元,年平均上繳723億元﹔當2011年11月起征點調整至55美元/桶后,兩大油企2012年總計可少繳納稅費約400億元。

  一旦提升到79美元/桶,姚達明估計,兩大油企或將繼續減負高達405億元。“但是,上一次調整之前我們等了6年的時間,其間國際油價從66美元/桶漲至110美元/桶。目前,國際原油價格僅在每桶108.853美元左右,短期之內暴利稅起征點恐怕不那麼容易再次大幅上調”。

  消費稅:或將延遲執行

  另一邊廂,對於要在2013年1月1日開始執行的“液體石油產品消費稅”卻被傳出或將推遲到2月甚至將會拖后至兩會之后開始執行,具體細則亦仍需完善。

  此前有內部人士坦言:“新政將直接打擊調和汽油的市場成本優勢。”以山東芳烴汽油為例,密度在0.72~0.73為例,征收消費稅后其價格將增加369~389元/噸。

  大宗產品電子商務平台金銀島分析師靳婷透露:“我們預測,對於一些新型石油產品如煤制油、頁岩油等,如果先前有免稅政策,那麼將延續執行免稅﹔如果沒有,則一律征收消費稅。”

  她分析指出,國家出台的相關稅收文件提及了工業、企業和個人,並未將商貿公司單獨提及,近些年從事油品貿易的商貿企業均處於消費稅征收的真空地帶,也成了油品避稅的主要環節。“所以此次47號公告文件(《關於消費稅有關政策問題的公告》)的出台,將所有從事油品的主體全部囊括,無論是生產企業抑或是貿易企業,還是個體,隻要將其購進的油品改變了名稱或者性質對外進行出售,那麼就要征收消費稅”。

  雖然消費稅還沒出來,但是業內已經傳出了“避稅新招”———倒換發票。據悉,之前將瀝青票換為燃料油發票需要170-180元/噸的成本,目前“倒票商”已將此提至200-300元/噸之間。 記者李曉莉

(責任編輯:喬雪峰、聶叢笑)

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