謊報瞞報?危化品可直排河流?監控系統失靈?存其他污染源?
山西長治苯胺泄漏事故四大疑團待解
山西長治苯胺泄漏事故發生至今已有兩周時間。山西省政府近日召開專題會議,要求加大調查力度,力求盡快查清事故原因,認定事故性質,依法依紀進行嚴肅處理。
在有關部門的調查深入推進的同時,《經濟參考報》記者採訪發現,目前仍有四大疑團懸而未解,成為輿論關注焦點:一是最初上報的泄漏數量是否有謊報?二是為何保存嚴密的危化品能直排河流?三是山西省投巨資建成的在線監控系統為何在此次事故中沒有發揮作用?四是除了苯胺,濁漳河是否還存在其他污染源?
泄漏數量是否存謊報、瞞報?
《經濟參考報》記者了解到,此次事故的肇事方山西潞安天脊集團在苯胺泄漏后一直向有關部門報告稱,苯胺泄漏量僅為1噸至1.5噸,長治市長張保認為,這一數字讓市政府誤判為可以自行處理,是未能及時向上報的重要原因。
而5日上午,天脊集團向有關部門報告稱苯胺泄漏量為8.7噸。記者在相關材料上看到,1月3日14時,濁漳河晉冀交界處王家庄紅旗渠溢流口苯胺含量急劇升高,4日上午9時,苯胺含量達到最高峰值,超標720余倍。王家庄監測點距離事發地80公裡,1噸至1.5噸苯胺能否超標如此之多?前4日企業一直報告1噸至1.5噸是計算錯誤還是謊報,有待有關部門進一步調查。
此次事故山西信息遲滯通報現象突出:2012年12月31日7時40分,天脊方面發現苯胺泄漏﹔31日下午,長治市環保局接到企業的報告,報送市政府后決定自行處理﹔2012年1月5日上午,山西省環保廳接到國家環保部的通報﹔5日下午,山西省政府接到長治市報告。
根據《山西省突發環境事件應急預案》《山西省突發事件應對條例》有關規定,山西省政府最遲也應當在當天就接到報告。除了縱向遲報,橫向同樣遲報。5日下午,長治市才向河北、河南方面通報有關情況。邯鄲市政府一位負責人說,山西方面是否負有污染遲報責任,邯鄲方面不方便表態,“但我們得到通知的時間確實有點晚,這給應急處置帶來很大不便。”
保存嚴密的危化品為何能直排河流?
記者在苯胺泄漏事發地———潞安天脊煤化工集團股份有限公司方元公司苯胺罐區看到,苯胺罐區是一個由一道兩米左右高的圍牆圍起來的封閉區域,進出需要經由一座類似天橋的鐵架,以翻越圍牆。
然而,這座原本應該封閉的區域,卻存在著一個致命的漏洞:苯胺罐區有一根管道分別與雨水處理池和事故池相連,下雨天,通往雨水處理池的閥門打開,罐區的雨水經由地形引導流入管道進入雨水處理池,不下雨時,這道閥門是關閉的,一旦發生苯胺泄漏,苯胺將會通過管道進入事故池。
然而,2012年12月31日7點40分以前,通往雨水處理池的管道閥門是鬆開的,這直接導致38.7噸苯胺經過雨水系統直排濁漳河,盡管此后天脊集團全力圍追堵截,攔截下了30噸苯胺,然后,還是有8.7噸的苯胺排入河道,造成下游河流水體污染,甚至造成了河北邯鄲大面積停水等嚴重后果。
據了解,天脊集團2006年投產后,每年對設備設施實施大修,此次事故中爆裂的輸送苯胺軟管剛在2012年10月更換過。天脊集團公司有關負責人介紹說,苯胺是危化品,為了防止發生泄漏等事故,企業多次進行“苯胺泄漏演習”,包括不久前還用水當苯胺進行過實戰演習。
山西省政府有關負責人在管道閥門現場指出,企業做了很多排查隱患的工作,但是真正的隱患卻在這兒,沒有排查出來。事實上作為苯胺罐區唯一與外界相連的渠道,是容易發生意外的最薄弱環節,然而,卻沒有引起足夠的重視“鬆動的閥門”折射出企業安全管理上存在的重大疏漏,也反映出安全意識、責任意識的淡漠與缺失。