老舊小區室溫長期不達標代表建議不達標不收費

2013年01月28日09:46 來源：北京晨報手機看新聞

　　▲周群代表親自到老舊小區居民家中調研，並在居民家撥打供暖中心電話反映問題。這戶居民家隻有13.3℃。周代表說，老小區室溫不達標長期存在。

　　代表上會建議—— 室溫不達標少收供暖費

　　履職

　　“老舊小區住戶冬季室內溫度嚴重不達標問題，要得到解決。”本次人代會上，周群代表帶來的建議“關乎百姓溫暖”。為了建議的准確，在上會之前，周群代表特意到老舊小區測量溫度，傾聽百姓的心聲。

　　-現場調查

　　屋裡最低溫度隻有12℃

　　周群代表赴人代會報到的前一天，專門到天壇地區的幸福南裡9號樓小區現場調研。作為北京景山學校的語文老師，周群忙完了一天的本職工作，到達這個小區時已經是晚上8點了，連晚飯還沒來得及吃。

　　據周代表調查，去年12月中下旬那幾天，因為氣溫下降，市熱力集團供熱服務熱線電話接聽兩千多個，主要是反映家中不熱的問題，其中老舊小區佔多數。近日天氣有所回暖，但不少老舊小區依然不夠“熱”。

　　家住9號樓21號的住戶劉先生把周代表迎進家門，“您一定幫我們反映一下，這是上世紀50年代的房子，住了多年的77歲老父親今年實在呆不下去了，雖然很舍不得，還是不得不搬到其他地方住了。”劉先生年輕力壯，也穿著大棉背心，“去年父親在這兒住時，每天都穿著大羽絨服，家裡各種熱水袋、熱寶齊全。”劉先生介紹。此時，周代表手中的溫度計顯示為15.1℃。

　　“說實在的，能有這個溫度都覺得強多了，最冷的時候屋裡隻有12.3℃，這麼多年就是這麼過來的。家裡暖氣有個特點，一到晚上12點之后，就徹底涼了，晚上睡覺真是遭罪。”劉先生對周代表抱怨說，“左鄰右舍都這樣，鄰居聊天，說得最多的就是家裡太冷了，年年如此啊。”周代表感慨，老舊小區住戶大多是老人，比年輕人更怕冷，這樣的溫度確實讓老人冬天難過。

　　周代表在附近又轉了一圈，僅幸福南裡這一個院就有7棟樓，每棟樓大約有20戶住戶。而家住天壇地區體育館路的一位居民說，他們家也是如此，這幾年冬天的平均溫度在十三四攝氏度左右，“去年夏天到供暖季前，樓下一直在刨坑，說是在維修熱力管線，熱力部門也年年來查，但這個冬天溫度卻一點都沒有上升，也不知道什麼原因。”

　　登門檢查后就沒了下文

　　“那是否向有關部門反映過這個問題？”周代表問劉先生，“區裡負責這片供暖的部門電話都打了很多遍了，每次打電話后人家也來測溫度，態度也挺好，但之后就沒有了音訊，測溫又有什麼用？”溫度低的症結到底在哪兒，至今沒有人對劉先生一家作出說明。“是管線老化了？是保溫不夠？真想明白明白。”劉先生一直對周代表強調，希望有關部門能給個明確說法。

　　“既然溫度沒達標，是否給你們家減免了供暖費？”聽到周代表這樣的問題，劉先生又打開了話匣子。他們家每年的供暖費標准是全市統一的，每平方米30元，他們家80多平方米，每年要交2000多，“溫度不達標，供暖費卻一分不少？這實在說不過去。”他坦誠地說，以前他們家年年按時繳納供暖費，這兩年暫停交供暖費了，“這個小區的供暖費是在供暖季結束后繳納，可供暖季結束后繳費，還怎麼拿出証據說溫度不達標呢？他們要是拿著測溫計來家裡測溫合格，當場就給錢。”劉先生強調，他們不是有意拖欠，“哪怕屋裡平均溫度是16℃，也絕對交錢，暫時不想交錢的目的，就是想讓他們能夠採取措施，讓我們在冬天不再受凍。”

　　-會上建議

　　低溫戶給補貼或減免供暖費

　　●對北京市老舊小區情況排查。對尚且堅固、但冬季室溫不達標的樓房進行加裝保溫層的單項改造。據了解，已經完成改造的老舊樓房，冬季室溫能提升三四攝氏度。

　　●將2008年奧運會前進行的街道樓房平改坡工程繼續延伸到所有低層樓。“平改坡”能改善老式頂層房屋的保溫隔熱和防水功能，更符合節約能源精神。例如光明樓3號樓，頂樓6樓，夏天室內酷熱，24小時開空調仍不能解決問題，冬季則超低溫。

　　●低溫給老舊小區居民造成較重經濟負擔，必須依靠空調及其他電採暖方式升高室溫，採取補救措施所花費的電費相當高。雖然供熱企業檢查確認溫度不合格，但來年停止供暖后，供暖費照收。這個問題居民意見非常大。建議政府給冬季室溫嚴重不達標的住戶適度經濟補償。具體操作流程，可先由低溫不達標住戶提出入戶測溫申請，再由供暖企業派人實地檢查，經核實后再出具低溫証明。低溫不達標住戶憑証明減免取暖費或領取補貼。另外，即便是“室外溫度低於-9℃時，居民家中如果溫度達不到16℃，不算企業違規”，設置室溫低溫補償的溫度線，也是必要的。

　　●建立供暖企業對住戶意見的反饋制度，杜絕登門檢查后就沒了下文。

　　-對話供暖中心

　　我是代表，希望把百姓困難帶上會

　　在日前最冷的那幾天，幸福南裡9號樓的居民開始向周代表反映室內溫度不達標的問題。當時周代表撥打了供暖部門的電話，之后並未收到對方反饋。調研期間，周代表在居民家中再次撥打了東城區一供暖中心的電話。

　　周群：我是市人大代表周群，對於幸福南裡9號樓溫度不達標問題，我曾在去年12月29號打過電話，您這邊有記錄吧？

　　供暖部門：我查查……有的。

　　周群：聽說你們派員工來查過，但現在溫度還不達標，我現在就在住戶家裡。上次我也提出過幾點，一是對這個問題是否有解決辦法，二是溫度不達標，供暖費為什麼照收？三是想了解供熱部門有什麼困難，作為人大代表，可以幫著把這些困難帶上會，給市政府提建議。我最想知道的是，溫度不達標的原因到底是什麼？

　　供暖部門：溫度也不是全上不去，有的是立管堵了，但因為居民家中都裝修了，沒法修。

　　周群：不是外面的管線問題對嗎？

　　供暖部門：不是的，是屋裡面的，上世紀50年代的房子，你想想，有好些立管堵住了。

　　周群：有什麼解決辦法嗎？

　　供暖部門：隻能拆。回頭我再詳細問問怎麼回事。