新疆地處亞歐大陸腹地,豐富的水土光熱資源和迥異的地理氣候環境賦予新疆發展林果業得天獨厚的優勢。農業銀行立足新疆地域和資源優勢,全面支持特色林果業發展,促進縣域小微企業發展壯大,有效拓寬了少數民族群眾脫貧致富的道路。
2009年5月,農業銀行與新疆維吾爾自治區人民政府簽署了《積極推進新疆特色林果業發展金融服務行動計劃合作備忘錄》,提出未來五年內向新疆特色林果業提供100億元意向性信用額度。截至2012年底,新疆分行林果業貸款余額29.67 億元,較年初增加8.81億元。其中林果業法人貸款余額25.07 億元,較年初增長6.16億元﹔果農貸款余額4.6億元,較年初增加2.65億元。1-12月新疆分行特色林果業貸款累計發放32.98億元,較上年多投放7.4億元。全年累計支持特色林果業法人客戶57家,累計發放貸款27.63 億元﹔特色林果業果農貸款投放5.34億元,支持果農5726戶。
一、多策並舉支持新疆特色林果發展
農業銀行堅持以支持林果產業基地建設為重點,以農業增效、農民增收、農村發展為核心,不斷增強金融服務和產品創新能力,加大對果品種植、收購、加工、倉儲、流通等林果產業鏈各環節的支持力度,探索出了一條以小微企業為主體、集中連片推進特色林果業發展的新路子。
(一)突出發展重點,完善營銷管理和服務機制
一是確立了以環塔裡木盆地、吐哈盆地、伊犁河谷等特色林果基地為重點,制定了“一縣一策”的金融服務方案。
二是農行新疆分行在15個二級分行單獨成立了小企業專營機構,實現了全疆小企業金融服務中心的全覆蓋。
三是農行對林果業信貸業務單獨配置專項信貸規模,確保林果小微企業的資金需求。
(二)加強產品創新,滿足林果產業鏈條各類型客戶需求
一是根據林果小微企業的特征適當降低客戶准入門檻,建立了既符合客戶特點又保証控制風險的准入制度。
二是針對林果主產區農民合作組織的資金需求特點,農行以合作社作為融資主體,實現了林果業生產合作組織金融服務的新突破。
三是推出供應鏈融資、聯貸聯保、果品抵(質)押等特色林果小微企業的金融產品,更好地滿足小微企業的多樣化資金需求。
(三)優化業務流程,提高特色林果業服務效率
一是對小微企業信貸業務進行了流程簡化,實行“一次調查、一次審查、一次審批”的一站式服務模式,提升了審批效率。
二是提升林果業發展情況好的二級分行的業務審批權限,縮短了決策鏈條。
新疆胡楊農產品有限公司是一家以加工杏干、杏核、杏仁、杏脯為主的企業,2011年7月,當地小白杏收購價格較往年有所上漲,企業需要抓緊籌集資金收購原料。在這種迫在眉睫的情況下,企業抱著試試看的心態聯系了農業銀行巴州分行。巴州分行受理該筆業務后,僅用15天時間就為企業發放了700萬元農副產品收購貸款,及時解決了企業的燃眉之急。
二、支持新疆特色林果發展初見成效
在農業銀行的大力支持下,新疆特色林果產業化經營水平和市場開拓能力快速提升,新疆林果業正在加速成為自治區的支柱產業。農業銀行對林果小微企業的金融支持和服務,較好地帶動了百姓就業、企業增效和農民增收,在維護農副產品市場價格穩定、維護邊疆長治久安方面發揮了重要的作用。
(一)依托產業發展,有效帶動農民增收
據不完全統計,農業銀行在南疆五地州支持的46戶小微企業直接帶動了當地3萬余人就業。通過對小微企業生產和經營方面給予指導,果農商品意識逐步增強。南疆地區農民在田間套種林果的現象屢見不鮮,農民依托林果業發展正在逐步走上致富之路。截至2011年底,新疆特色林果總面積已達1800萬畝,果品總產量670萬噸,人均林果純收入超過1000元,佔農民人均收入的15%以上。在一些林果發展基礎較好的縣,林果收入已佔農民人均收入的50%以上。其中,若羌縣農民人均收入達14100元,林果收入已經佔到80%以上。
(二)抓住龍頭企業,推動產業結構調整
在支持新疆特色林果業發展過程中,農業銀行按照產業化布局導向和“公司+基地+農戶”的支持模式,有力推動了全區林果產業化發展。目前,農業銀行已支持產業化龍頭企業52家,其中,國家級農業產業化龍頭企業6 家,自治區級農業產業化龍頭企業15家,龍頭企業加工產值佔林果總產值已經達到50%以上。
(三)堅持綜合服務,打造林果名牌產品
農業銀行在給予企業和農戶信貸資金支持以外,還提供了企業現金管理、企業網銀、電子銀行以及為下游商戶發放銀行卡、POS機等綜合金融服務。
新疆果業集團前身是自治區土產果品公司,僅為供銷社轄屬的一家小型企業,年收購加工林果能力不足5萬噸。在農行的長期大力扶持下,該企業積極參與林果業產業化經營,形成了“生產、加工、銷售”一體化的產業鏈,已成為擁有12家子公司、年銷售額近13億元、利潤上億元的大型企業集團。目前,該公司在林果主產區已完成6大林果基地建設,擁有訂單林果基地面積超過40萬畝,每年可儲藏保鮮果品5萬噸,加工新鮮果蔬30萬噸,市場交易及物流配送總量50萬噸。農行還為企業提供財務分析、行業政策分析、產品信息發布、客戶資訊和理財咨詢等信息服務,以及電子銀行服務。目前,新疆果業集團通過農行電子商務平台已經成功實現了B2B、B2C交易,並在上線半年內實現銷售收入5000萬元,位居全疆第一。新疆果業集團自主品牌“西域果園”通過農業銀行電子商務服務走向了全國,並遠銷東亞、西亞和歐美地區,成為新疆著名商標。
(四)履行社會責任,發揮穩固邊疆作用
為確保“訂單農業”利益傳導機制的正常運作,有效平抑農副產品物價水平,降低市場風險,農業銀行始終把支持新疆地區農業和農村經濟發展作為義不容辭責任,督促林果龍頭企業不斷提高經營水平。
農行支持的新疆天海綠洲農業科技有限公司在棗樹炭疽病和褐斑病大面積發生的情況下,組織種植專家及技術人員隊伍深入阿克蘇、喀什、和田等地區,在田間地頭為農民傳授防病抗病知識,有效遏制了病情的蔓延。2011年10月紅棗取得豐產,但多數企業因市場價格波動較大而採取觀望態度,引起棗農恐慌。在這種情況下,農行新疆分行及時對部分企業發放季節性收購貸款,推動相關企業在紅棗種植集中的地區設立收購點敞開收購,解決了農民的后顧之憂,增強當地農民擴大再生產的信心,對促進新疆地區穩定和協發展起到了積極的作用。