別讓起征點蒙蔽了眼睛

　　每到全國“兩會”時節，稅收總會成為社會各界熱議的話題，今年也不例外。在收入分配體制改革即將啟動的大背景下，個人所得稅再次成為今年人大代表和政協委員關注的焦點。有政協委員日前呼吁，國家應考慮再次修改個人所得稅法，提高個稅“起征點”，進一步為中低收入群體減稅。

　　不可否認，提高個稅起征點，對一大部分工薪階層而言，不僅可以增加可支配收入，提高購買力，還會對拉動國家內需、推動經濟結構轉型會起到一定作用。對於國家財政而言，個稅減少一些只是毛毛雨，如此相權，個稅起征點卻有提高的需要。

　　然而需要並非必要，任何一項稅收制度的調整，都必須要考慮其受眾群體與稅收目的，如果不做合理調研、通盤考慮，而單純從一個利益點出發便做決定，很可能出現目的與初衷背道而馳的錯誤。

　　全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，目前中國的稅負集中在中等收入和中下收入基層，而富裕階層的稅負相對外國來說顯得太輕。但自新個人所得稅法實施后，全國繳納個人所得稅的人數已經隻剩2400萬人，尚不足全國人口的2%，繼續提高個稅起征點，所受益的人群無非是這不足2%中的一部分，而對於另外的98%人口，已經沒有任何意義。

　　很顯然，在以家庭為單位征收為基礎的綜合與分類相結合的稅收制度未建立之時，盲目提高個稅起征點，不僅不能為絕大多數的中低收入者提高福利，反而卻讓少數富裕人群落個減稅的便宜，如此改革，豈不南轅北轍？

(來源:北京晨報)