鐵嶺閑置土地成“餡餅” 官員斂財投資商血本無歸

　　位於遼寧鐵嶺清河區的一個爛尾項目經過招商引資，使政府的巨額債權得到了保障，而引進的投資商卻血本無歸，招商如何變成了忽悠？

　　3月12日，遼寧鐵嶺依然漫天飛雪。開原人唐月英拿著判決書，在凜冽的寒風中瑟瑟發抖。

　　“我現在什麼都沒有了，辛辛苦苦做生意30年積攢的500多萬元打了水漂，還背上了巨額債務，一個好端端的家都毀了。”唐月英幾近絕望地告訴《法人》記者，她的這場噩夢源於鐵嶺市清河區3年前的那次招商活動。

　　閑置土地成“餡餅” 地方官員借機斂財

　　2010年春節期間，遠在海拉爾做生意的唐月英接到父親從老家開原打來的一個電話“喜訊”，稱鐵嶺市清河區政府（原為開原市一個鎮）正在對該區“豪林庄園”閑置了將近十年的土地進行招商，讓她抓緊回家帶領兄弟姊妹一起做點事。從小十分孝順的唐月英聽到父親的召喚后，立馬和丈夫帶著做生意掙的500多萬積蓄趕回開原。

　　在父親唐進喜的帶領下，唐月英到清河區紅旗街道辦事處，與時任紅旗街道辦事處主任陳波洽談招商事宜。

　　清河區紅旗街道辦招商的“豪林庄園”是2001年由遼寧凌雲房屋開發有限公司清河分公司（下稱“凌雲清河公司”）開發的項目，佔地共85畝。2003年，凌雲清河公司在地塊的西南角上開發了18棟別墅主體，后由於建設資金不足，后續資金無法跟上，所建的18棟別墅主體成為“爛尾樓”，剩余的大量土地一直被閑置至今。清河區政府2006年曾專門召開會議對該項目進行招商，但該項目一直沒有能重新啟動。

　　“招商事情確認后，我到現場仔細考察並私下合計了一下，凌雲清河公司未開發的約60畝土地價值近900萬，開發后將近有一個億的利潤，覺得撿了個大便宜。於是急忙按陳波的要求預先向紅旗街道辦交納了300萬。”唐月英說：“本以為這次撿到了一塊餡餅，沒想到事后証明卻是掉進了陷阱。”

　　2010年4月28日，唐月英以開原市金牛牧業專業合作社名義（下稱“金牛牧業”）與凌雲清河公司簽訂了一份“豪林庄園買賣協議書”，凌雲清河公司將其所有的豪林庄園包括院內全部房產、土地、供電、採暖以及溫泉井等設施，以人民幣1,330萬元的價格轉讓給金牛牧業。雙方約定如發生糾紛，到沈陽中級法院提起訴訟。為了顯示誠信，金牛牧業給了凌雲清河公司5萬元保証金。

　　唐月英說：“協議簽訂沒幾天，當我與朋友一起拉著1500萬現金到紅旗街道辦辦理手續時，意想不到的事情發生了。”

　　“陳波當時從抽屜中拿出一張欠賬單，足足有一尺多長。凌雲清河公司當年甚至連90萬元土地出讓金都沒有繳納，欠政府各種費用及滯納金更是高達720多萬元。合作伙伴氣的當場就走了。”唐月英告訴《法人》記者說：“我讓陳波退還300萬，陳波告訴我‘錢已經交到財政，退是退不了了。但陳波接著告訴我，隻要願意花錢，他可以幫助減免大部分費用。我沒有辦法，隻好照他說的辦。陳波在向我先后要了70萬元后，幫我減去了欠款中的500余萬元。”

　　唐月英花光了500萬元替凌雲清河公司交了90萬元土地出讓金以及189萬元費用后，自認為已經將一切事情徹底磨平了，然而接下來的打擊更加讓她猝不及防。