經濟學家張維迎：應徹底廢除政府審批投資項目

　　呼吁政府減少對市場干預，徹底廢除投資審批，認為發改委簡化審批流程是很大進步

　　新京報訊 （記者沈瑋青）在昨日的博鰲亞洲論壇上，經濟學家、北京大學教授張維迎再次呼吁政府對市場減少干預，他認為應徹底廢除政府審批投資項目，在民營企業投資行為中，政府需要做的是“放手、放手、再放手”。

　　產業政策錯誤導致產能過剩

　　作為市場派，張維迎此前在多個場合表達過對政府干預市場、國有企業壟斷現象的不滿。

　　日前舉行的“中國發展高層論壇2013年會”上，他曾向發改委副主任朱之鑫“開炮”，質疑目前政府實施的產業政策並沒有使相關企業良性發展，反而導致產能過剩等一系列問題。

　　在昨日博鰲論壇“民營企業家圓桌會議”上，他再次表達了這一觀點，認為目前一些行業存在的產能過剩，主要就是政府審批和政府產業化政策錯誤導致的。

　　今年全國兩會期間，時任發改委主任張平表示，目前我國產能過剩尤為突出的行業是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統的產業。

　　此外，近一個時期以來，光伏、風電設備這些新興的產業也出現了產能過剩。多家銀行財報也顯示，部分產能過剩行業可能成為銀行不良貸款新的風險點。

　　張維迎認為，就投資來講，政府審批應該徹底廢除。“要放手、放手、再放手。”他說。

　　取消審批政策要有持續性

　　據媒體報道，發改委副主任張曉強昨日在博鰲論壇期間表示，發改委第一輪簡化行政審批工作將在6月底完成，將對60多類企業投資和准類項目進行減少簡化，並進一步簡化政府投資項目流程。

　　此前，張曉強曾多次表示，將減少政府的審批事項，發揮市場的作用，上項目、做投資，由企業自己做決策。

　　對此，張維迎對新京報記者表示，發改委此舉是一個很大的進步，希望以后能取消更多的審批。他還稱，取消審批的政策一定要有持續性，不能因為宏觀經濟波動而重新加強管制。

　　諾獎得主支持國企發揮作用

　　張維迎昨日還在另一場論壇上稱，過去10年中國的國有企業越來越強大，如果不能改變這種國企主導的經濟模式，中國將無法實現7%的年增長率。

　　他說，“所以我希望新一屆政府繼續進行市場化改革，並且重新啟動被打斷的國有企業私有化進程”。

　　2006年諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比亞大學教授埃德蒙德·菲爾普斯並不認同張維迎對國企的看法。他表示，如果國企能夠獲得較好的監管、公司治理，以及董事會架構，就可以讓國企以自己的方式發揮作用。

　　長江商學院院長項兵也表示，由於中國民營企業中目前還沒有像著名跨國企業那樣的大公司，所以即使有些局限性，國企在特定歷史條件下還是扮演著重要的作用。由國企引領，中國才在某些領域具有競爭力。

　　■ 調查

　　過半民企預計今年環境改善

　　會議現場調查顯示，民營企業家態度較樂觀

　　在昨日博鰲論壇“民營企業家圓桌會議”上，現場發起了一項調查，結果顯示，到場的民營企業家對新一屆政府釋放改革積極信號、改善民營企業經營環境持樂觀態度。有51.85%的在場企業家認為今年的企業生存環境將略微改善。

　　同時，仍有近三成的在場企業家認為，當前最迫切需要改善的問題是地方政府提升信用，保障民營企業權利，以及要劃清政府和市場的界限。

　　博鰲論壇同日發布的《小微企業融資發展報告》中則顯示，減稅是小微企業最希望的政府舉措。有超過六成的小微企業希望政府減稅，36.6%的企業希望得到政府在融資方面的協助，還有21.5%的企業希望政府放寬一些行業准入條件，允許民間資本真正進入。

　　該報告還顯示，有83.9%的小微企業主從未考慮過投資移民，而13.8%的受訪者考慮過投資移民，但尚未決定﹔隻有1.8%的受訪者已決定移民或已經完成移民。

　　報告稱，個人資產規模與是否考慮移民具有較大相關性，個人資產越多考慮過投資移民的小微企業主比例越大。在決定或已完成移民的受訪者中，移民原因佔首位的仍是子女教育，佔68.3%﹔也有36.6%的受訪者稱，是為了保障財富安全。

　　■ 聲音

　　林毅夫：消費不能作為驅動力

　　稱消費是發展的目的，投資才是發展的手段

　　新京報訊 （記者沈瑋青）北大國家發展研究院名譽院長、原世行高級副行長林毅夫昨日在博鰲亞洲論壇表示，消費不能作為推動中國未來經濟發展的驅動力，中國還應以投資實現技術創新，並提高勞動生產力水平，從而實現經濟持續增長。

　　今年政府工作報告中提出，要堅定不移把擴大內需當作經濟發展長期方針，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，消費被放到了更重要的位置。但在林毅夫看來，“消費是發展的目的，投資才是發展的手段”。

　　他表示，中國經濟發展的基礎是勞動生產力的水平不斷提高，而后者靠的是在現有的產業技術不斷創新。同時，還要不斷把資源重新配置到有更高附加價值的新產業上去，這些都需要通過投資來達到。

　　對於投資主體，林毅夫認為分為兩部分，技術創新、產業升級的投資應該以企業為主體﹔投入資金較大、獲得回報周期較長的基礎設施投資或公共領域研發，仍應由政府為主導。

　　林毅夫此前曾多次表示“中國能在未來20年實現8%的增長潛力”的論斷。昨日，他再次表示，這一增長潛力的實現，一是要靠中國在產業升級、技術創新方面的后發優勢，二是通過改革不斷完善制度。“改革確實可以提高效率，促進中國的經濟增長”，他說。

　　■ 對話

　　蓋茨暢談“為窮人投資”

　　對話科技部副部長，將深化糧食增產等領域合作

　　據新華社電 科技部副部長張來武昨日在博鰲亞洲論壇2013年年會上表示，科技部與蓋茨基金會將深化包括提高糧食作物產量、研發和生產重大傳染性疾病疫苗等領域的合作。

　　昨日傍晚，蓋茨基金會聯合主席比爾·蓋茨應邀“博鰲對話”，暢談“慈善創新——為窮人投資”。

　　據悉，中國科技部與蓋茨基金會2011年簽署戰略合作備忘錄，共同致力於依靠科技進步推動全球農業可持續發展、解決發展中國家貧困問題、促進全球健康發展。

　　“目前，雙方已確定了主要作物育種、農村信息化、結核病藥物、脊髓灰質炎疫苗等7個優先合作領域，並啟動了綠色超級稻和滅活小兒麻痺疫苗臨床研究兩個首批合作試點項目。”張來武說。綠色超級稻項目在撒哈拉以南非洲和亞洲培育、推廣綠色超級稻新品種，幫助當地農民水稻生產能力平均提高20%以上。

　　“在推動創新以減少飢餓和貧窮方面，像中國這樣迅速崛起的國家可以發揮關鍵作用。中國在現代農業和全球健康領域擁有科技、人才優勢。”比爾·蓋茨說。他對張來武“杰出科學家可以為幫助世界上的窮人做得更多”的觀點表示贊同。

　　張來武表示，2013年科技部與蓋茨基金會將在科研項目、基金、農業科技創業大賽等方面積極合作。

　　■ 花絮

　　趙小蘭父親傳授“育女經”

　　昨日上午，新京報記者在博鰲會場偶遇趙小蘭的父親——美國華裔“船王”趙錫成。

　　當被要求傳授“育女經”的時候，趙錫成表示，一方面是她們自己的努力，另一方面是中國人把教育看得很重。

　　“在女兒們小時候，我們也讓她們學很多東西。”他說，“孩子們偶爾也抱怨，但是她們有一個很好的媽媽。”

　　趙小蘭是美國首位華裔女部長，在小布什內閣中擔任勞工部長。趙錫成的6個女兒，都獲得美國名校的學士和碩士學位，其中4名女兒均曾就讀哈佛商學院。

　　諾獎得主指點中國媽媽

　　昨日在博鰲論壇上，諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙德·菲爾普斯對中國媽媽們提出建議：冒險和探索精神的缺失可能會危及國家創新動力。

　　他援引最近一篇《華爾街日報》的文章稱，中國很多一流大學畢業生的母親們，鼓勵孩子找穩定的公務員工作，而不是加入更冒險的商業工作。

　　“這可不妙。希望中國媽媽們能鼓勵孩子們去過創業、創新的生活。”菲爾普斯說。

　　他認為，中國的創新還有極大進步空間，而釋放潛力的關鍵是培養創新精神。

　　據新華社電