“營改增”全國推開將減稅千億元【2】

　　試點企業112萬戶 其中5%左右稅負上升

　　並非每個行業都能因“營改增”減輕稅負，如果納稅人購置設備、機械等不動產較少，沒有足夠多的進項稅額抵扣，可能會加重稅收負擔，比如交通運輸業的部分企業。中國物資儲運協會會長姜超峰說：“據我們統計，交通運輸企業中一般納稅人企業稅負都有不同程度上升。比如安德物流稅負比上一年增加了7000萬元，中儲運增加了2000萬元。”

　　國家稅務總局局長王軍表示，截至今年2月底，9省市先行試點“營改增”的企業已達112萬戶，5%左右的企業稅負有所增加。根據畢馬威了解的情況，在交通運輸業中，航空運輸是大幅度減稅的，水路運輸是基本平衡的，隻有陸地運輸在試點初期稅負增加較為明顯。

　　對於部分企業稅負上升的原因，財政部財政科學研究所副所長劉尚希分析說，一個是在“營改增”實施過程中，企業經營方式與增值稅的征收可能不太匹配。比如交通運輸行業，它採取挂靠經營的模式，一個交通運輸公司下面有很多車，但是這些車都是個人的，買車、車輛維修都是要個人來負責的。對公司來說，它就沒有體現有購進，這樣抵扣就少，稅負就上升了。第二，在“營改增”過程中，有些企業對增值稅怎麼交、怎麼抵扣不太熟悉。還有，就是存在季節性的因素。“營改增”之前交通運輸企業購買了大量的設備、車輛等，試點之后就不需要購進了，這就導致抵扣少了，進而導致稅負上升。

　　區域性試點也導致了稅負增加。劉尚希說，交通運輸企業是全國性的，不是局限在某一個地區。它承接的業務和非試點地區有關聯，而非試點地區開的依然是營業稅發票、不是增值稅發票，這就導致其稅負上升。如果全國推開，稅負上升情況就會大大減少，區域性試點導致的稅負上升可以消除了。