北京出租車起步漲價以期緩解"打車難"

新華網北京６月６日電（記者關桂峰 李有超）北京市６日公布出租車調價方案：起步價調整至１３元?３公裡，基本單價為２．３元?公裡。６月１０日起，北京市將執行新的出租車價格標准，此次距北京上一次調整出租車價格已有７年。

據北京市發展改革委相關負責人介紹，正式實施的租價調整方案，兼顧乘客承受力和駕駛員增收，選擇了調整幅度相對較小的２．３元方案，並將提前４小時以上預約叫車服務費由聽証方案中的每次８元降低為每次６元。此外，早晚高峰期間低速行駛等候費每５分鐘加收２公裡租價，其他時段加收１公裡租價。

“打車難”成為近年北京市民反映強烈的問題。北京市發展改革委委員李素芳說，此次調整出租車租價意在使用價格杠杆增強駕駛員高峰出車的積極性，並通過增設揚招站、鼓勵電召服務等政策，緩解“打車難”，提高出租車行業服務水平。

北京市交通委運輸管理局出租汽車管理處副處長劉繼英介紹，據統計，４２％左右的乘客打車距離在３公裡至８公裡，按照新的價格標准他們每次將增加支出２元至３元。

５月７日，北京市發展改革委網站公布出租汽車租價調整聽証方案。兩套聽証方案中均擬定，基價標准由１０元?３公裡調整為１３元?３公裡，燃油附加費由３公裡以上運次加收３元調整為全部運次加收１元。對於計程標准，方案一擬由２元?公裡調整為２．３元?公裡，方案二擬由２元?公裡調整為２．６元?公裡。方案還擬定，早、晚高峰期間，時速低於１２公裡的低速等候費由每５分鐘加收１公裡租價調整為每５分鐘加收２公裡租價。預約叫車服務費由每次３元調整為提前４小時以上預約每次８元，４小時以內預約每次５元。

在５月２３日召開的出租車價格調整聽証會上，不少聽証參加人提出減少租價調整幅度、適當降低預約叫車服務費、鼓勵合乘等建議，這些建議在租價調整方案中予以採納。比如改造后的計價器功能進一步提升，既能將燃油附加費和預約叫車服務費直接通過計價器打印在１張發票上，也能為合乘乘客分別提供發票，進一步方便了乘客。

北京市發展改革委表示，其他如降低基價公裡、縮短計程裡程、取消燃油附加費、加強政策效果評估等意見也將在下一步工作中進行深入研究。

北京出租車司機高德順說，出租車調價實際上就是在平衡政府、企業、司機、乘客之間的利益關系，是幾方妥協的結果。在北京金融行業工作的劉先生說，作為消費者，希望能看到出租車公司運營的一筆明白賬，“消費者最擔心的是，花費多了，出租車司機還是賺不到錢，反而提價的錢都讓出租車公司賺走了”。

“打車難是綜合性的問題，綜合性問題的解決需要綜合施策配套推進。”李素芳說，下一步政府將陸續出台有關“份錢”“打擊非法運營”等相關措施。

在聽証會之后，北京市圍繞出租車行業採取了一些措施，如在中心城區設立１７０處揚招站，在人流量大的地區加大黑車治理力度，並實施“罰、扣、拘”等高限處罰。

劉繼英說，為解決“最后一公裡”的交通難題、緩解道路擁堵，北京市將推進不停車收費系統建設，建立高速公路快速通道﹔加快步行、自行車交通系統建設﹔發展社區擺渡巴士，建設公共自行車租賃系統和駐車換乘停車場等。此外，北京還將加快軌道交通和中心城道路微循環系統建設，打通斷頭路、拓寬瓶頸路段等。

劉繼英說，作為特大城市，目前大容量的交通方式是解決北京市民出行的最佳選擇，倡導以公共交通和自行車為主、小汽車為輔，特殊出行以出租車為主的和諧交通格局。