財政投入不斷加大 夯實糧食豐收“資金保障”

新華網北京６月８日電(記者 韓潔)今年５０歲的汪道權是安徽省銅陵縣鐘鳴鎮新聯村的種糧大戶。幾天前，他剛收割完１０００多畝小麥，眼下正忙著翻地種水稻。

“今年小麥收成不錯，品質也好，最重要的是賣價很理想。”談到已被收購一空的小麥，汪道權笑容滿面。

從２００２年至今，汪道權已經從周邊農戶手中流轉了１０００多畝地。一年兩季，種完小麥再種水稻，十多年來種糧漸成規模。

汪道權說，和去年相比，今年的小麥收購格外省心。小麥一割下來，自己什麼不用干，立刻有收購商圍上來，談好價錢，過完磅當場給錢並把小麥拉走。

汪道權對今年種糧充滿信心。他給記者算了筆賬，今年他的小麥畝產７００斤左右，收購價為每百斤９５元，僅小麥就入賬近７０萬元。

讓汪道權吃了顆“定心丸”的，是今年包括糧食最低收購價在內的一系列國家惠農政策，其背后是國家財政的有力支撐，為夯實糧食豐收提供了“資金保障”。

農業部部長韓長賦本月初表示，目前全國夏糧生產大局初定，如果后期不發生大的自然災害，今年全國夏糧生產有望再獲豐收，冬小麥將連續第十年豐收。

農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說，隨著我國農業進入高投入、高成本、高風險發展時期，政府持續而堅定的惠農政策釋放出強烈信號，有效調動了農民種糧積極性，促進了糧食生產發展。

面對今年更加復雜的糧食和農業生產形勢，今年國家繼續加大農業補貼力度。

為解決農民賣糧難，保障農民種糧收益，早在去年秋冬種時，國家就公布了２０１３年小麥最低收購價，每斤提高０．１０元。今年１月底又公布了水稻最低收購價，早稻每斤提高０．１２元，中晚稻和粳稻每斤提高０．１０元。

春耕備耕之時，財政部提早預撥了今年中央財政安排對農民的四項補貼，糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼合計達１７００．５５億元，補貼力度超過去年。

與去年相比，今年的農資綜合補貼更注重“動態調整”，力爭彌補化肥、柴油等農資價格變動給種糧農民增加的生產成本﹔１５１億元糧食直補原則上要求發放到從事糧食生產的農民﹔良種補貼覆蓋的范圍也進一步擴大。

值得關注的是，今年農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業縣（場），補貼機具種類涵蓋１２大類４８個小類１７５個品目，在此基礎上各地最多可再自行增加３０個品目。

汪道權現在擁有一台大型巡耕機、一台收割機，還有一些小型農機。“增加糧食產量，離不開科學的種植技術和先進的自動化機械。農機補貼不僅減輕了農民的負擔，也大大提高了農業生產效率。”他說。

記者從財政部了解到，除了增加各種補貼，今年中央財政還加大對農業防災減災穩產增產關鍵技術補助、低產田改造高產田等多方面投入，不斷提高糧食生產能力。

如不久前，中央財政專門下撥２０１３年旱作農業技術推廣資金７億元，支持華北、西北等７省區開展旱作農業技術推廣工作，通過抗旱減災，讓旱作區成為糧食生產新的增長點。

“通過加大財政投入力度，各種惠農政策綜合發力，為今年實現糧食生產再獲豐收目標打下堅實基礎。”宋洪遠說。

今年中央一號文件明確，要繼續增加農業補貼資金規模，新增補貼向主產區和優勢產區集中，向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。

對此，汪道權備受鼓舞。他告訴記者，目前自己每畝地可以獲得省裡給予種糧大戶的１０元補貼，這得益於安徽早在２００４年開始的對種糧大戶直接補貼政策。

“國家支持種糧大戶，更堅定了我走規模化經營道路的決心。等忙完插秧，我想去申請注冊家庭農場，希望將來更多人可以吃上我們農場生產的糧食。”汪道權說。