總理六提“短長相宜”的現實警示

　　作為“巨無霸”規模的中國經濟，“體量”已經令人自豪，但其內在的不均衡性、低效率化、非協調性、不可持續性等諸多缺陷進一步暴露，成為經濟領域的改革“深水區”，是實現“長”、“遠”、“本”、“前”的大敵。

　　李克強總理近日在河北談到宏觀調控時說，做好當前經濟工作，關鍵要在穩定宏觀經濟政策中有所作為，“進一步研究採取既利當前又利長遠、既穩增長又調結構的舉措，把有效需求挖掘出來。”

　　按照新華社記者的統計，這也是李克強擔任總理百余天來，第六次提及宏觀調控需“短長相宜”、標本兼治。結合近幾天的現實語境，國內銀行業流動性一度不足並殃及股市，呼吁“放鬆銀根”、“政府救市”的聲音此起彼伏。此時咂摸總理六提“遠近結合”的強調，讓人不難感受其中發人深省的現實警示意味。

　　眼下，到底該不該救市？這個問題須因地制宜、辯証看待，這也是“短長相宜”、標本兼治思路的題中之意——既要放眼長遠，亦需站穩腳跟。市場經濟有其神奇的內在自我調節機能，但我們知道市場越發達、全球化關聯度越深，它“失靈”、“痴線”的幾率也就越高。因此，政府作為經濟看護人、守夜者，在一些時候應該“袖手旁觀”，有時卻又不能“見死不救”，以避免意想不到的連鎖反應。正如日前央行適時向部分金融機構提供了流動性支持，市場信心回暖。當然，很多時候救市也有著正效應與負效應。臨時性的政策補丁，難免百密一疏，從而掩蓋問題、病灶發酵﹔而如果倉促出爐的救市“利好”只是畫餅充飢的虛招，多玩幾次，“望梅”也難“止渴”。因此，即便出手救市，亦需精確制導，盡可能減少副作用。

　　古代治國之至高境界是“治大國若烹小鮮”，在經濟軀體更龐大、產業門類更繁多、市場關聯更復雜的現代社會，“無為而治”顯然早已不合時宜﹔但政府越俎代庖管得過多過細，也被証明容易傷害市場活力和創造性，而且“有形之手”一旦伸得太長，亦極易滋生尋租腐敗。因此，緊急情況下實施政策干預、宏調放水，是實事求是的經濟學﹔然而，即便救市，也絕不能頭痛醫頭腳痛醫腳，“輸血”不能代替“吃藥”，更要“洗洗澡、治治病”。

　　作為“巨無霸”規模的中國經濟，“體量”已經令人自豪，但其內在的不均衡性、低效率化、非協調性、不可持續性等諸多缺陷進一步暴露，成為改革新長征路上經濟領域的“深水區”，是實現“長”、“遠”、“本”、“前”的大敵。打造中國經濟“升級版”，升級靠什麼？“未來版”如何區別、優越於“當前版”？關鍵還在於打造小政府強政府、培育大社會好市場，打破行政性壟斷，變“政府下場踢球”為“政府當好教練和裁判”。比如，當下正大刀闊斧推進的削減行政審批工作，看起來是政府在“革自己的命”，其實更像是行政效能的一種“鳳凰涅槃”﹔又如，要通過分好蛋糕，減少地方政府對土地財政的依賴症，讓政府回歸服務民眾、監管市場的本位。政府從“蓋章員”、“運動員”、“地產商”的形象中脫身出來，是行政資源的一種解放和優化。再如，通過拆除“玻璃門”和“彈簧門”，為市場鬆綁、為民企減負，營造起點公平、機會公平的市場氛圍，看起來可能會對國有產業形成一定競爭、搶走一部分國家利潤。但其實一方面，有利於倒逼國企提高效益﹔另一方面，蛋糕做大了，國家作為“經濟集合體”，也是主要受益者。

　　這便是中國經濟未來能依然保持不竭動力的長遠之策。何謂“內生驅動”、科學發展，簡言之就是變壟斷驅動、投資拉動、污染增長、帶血GDP為公平驅動、消費拉動、綠色增長、幸福GDP。而在此全過程中，政府轉型與經濟轉型互為因果，兩場“硬仗”都要“頂硬上”。