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出租大巴給黑導游 銀建被罰三千元

楊汛

2013年07月12日08:02    來源:北京日報    手機看新聞

  “持械導游威脅游客視頻”事件已經過去8天,但事件中的幾大疑點仍未完全厘清。威脅游客的導游將受到什麼樣的處罰?為什麼正規旅游大巴車會“助紂為虐”?與大巴車簽訂協議的旅行社,究竟是“黑旅行社”還是正規旅行社?昨日下午,市旅游委、市公安局、市城管執法局以及市交通委運管局聯合召開新聞發布會對這些疑問做出解答。涉事導游將被行政拘留5天,其依附的旅行社被初步判斷為一家“黑旅行社”,而將正規旅游大巴車租給黑導游使用的銀建公司將被罰款3000元。

  追問一 持械“黑導游”受何處罰?被拘5天!

  “市公安局、市交通執法總隊通過前期調查認定,涉案的導游人員孟慶苓沒有導游資質,系一名黑導游。”市公安局治安管理總隊相關負責人表示,公安機關掌握了大量物証,確定視頻中孟慶苓手上揮舞的是一把從車前部隨手抄起的改錐,而非刀具。依據治安管理處罰法,對毆打他人的孟慶苓處以行政拘留5天的處罰。

  對於這名猖狂的“黑導游”落網的過程,不少市民都表示好奇。對此,市公安局治安管理總隊負責人表示,公安機關通過確定大巴車,找到了這位“黑導游”,隨后對其進行傳訊,而孟慶苓在接到警方電話后也配合調查。

  除了黑導游被拘留之外,涉事旅行社的性質也得到確認。

  “車牌號為京B12306的司機所屬的汽車公司為銀建國際旅行社有限公司,根據汽車公司提供的事發當天簽訂的租車協議公章顯示,租車單位為‘彥民國都旅行社’。”市旅游委執法大隊隊長祝學慶表示,市旅游委在全市旅行社中進行了一番篩查,並未找到這家旅行社。因此,可以初步判斷這是一家“黑旅行社”。

  至此,整個事件的大致輪廓已經基本明朗:這是一起由黑導游冒充旅行社名義,私刻假公章向汽車公司租賃大巴車,強制游客購物不成后持械威脅的事件。

  追問二 涉事租車公司如何追責?罰款三千!

  雖然已經被確認為具備旅游資質的正規旅游車輛,但銀建公司租出的這輛大巴車卻在事件中扮演了極不光彩的角色。不僅配合“黑導游”將游客帶到多個購物點,在黑導游與游客發生糾紛、游客躲藏下車后,竟然甩下游客揚長而去。

  “按照相關規定,我們對銀建公司處以3000元的罰款。”市交通委運管局相關負責人表示。

  3000元僅僅意味著一輛大巴車一天的租價,對於“財大氣粗”的租車企業而言微乎其微,這樣的處罰力度會不會過輕?租車企業把正規旅游大巴車租賃給黑導游的違法成本是否過低?

  對於記者的提問,這位負責人表示,大巴車私自帶游客前往多個購物點,與之前簽訂的合同不符,構成了客運包車未按約定線路行駛的違約行為。“目前對於這種行為隻能依據這一規定進行罰款。”

  “市交通執法總隊的投訴電話為96123,游客和市民一旦發現正規旅游大巴車為非法旅行社或黑導游提供服務,可以撥打這一電話。”該負責人表示,對於此類違規,今后將發現一起,處理一起。

  追問三 個人租車無需任何資質?絕對違規!

  記者在暗訪中發現,部分租車公司對於租車人的資質沒有任何要求,“給錢就行”﹔“黑導游”想要租賃正規旅游大巴幾乎是暢通無阻。對於這種現象,市交通委運管局相關負責人表示,企業如果“沒有任何要求”就租車,絕對是違規行為。

  “租車公司給旅游團隊提供包車,必須要和正規旅行社簽訂租車合同,合同上還要加蓋旅行社公章。”這位負責人坦言,從這起事件來看,對於黑導游私刻假公章,冒充正規旅行社與租車企業簽訂合同的行為,租車企業仍然無法辨別,“畢竟企業也沒有專業的公章識別知識。”

  “目前租車企業和旅行社簽訂的全部是紙質合同,但是一日游畢竟有著‘短平快’的特點,在實施中有時還做不到合同的全覆蓋。”這位負責人表示,目前市交通委運管局正在和市旅游委商議解決辦法,未來可能採用“電子合同”等方式完善租車合同的簽訂流程。(記者 楊汛)

(責編:郝帥、喬雪峰)

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