北京：10萬套保障房4條地鐵 擬明年建成

　　籌集各類保障房7萬套，竣工10萬套﹔啟動實施108個棚戶區改造﹔實現6號線二期、7號線、14號線東段、15號線一期西段這4條地鐵線路建成通車……昨天，北京明年為群眾擬辦重要實事10個方面的30個初選項目，在首都之窗上接受市民投票，投票截止日為本月8日。票選結果將作為調整、確定實事的重要依據。這也是北京首次將正在起草編制中的實事，在網上發布，並邀請百姓投票選擇。新京報記者 馬力

　　北京市2014年為群眾擬辦重要實事初選項目

　　居住：改造老舊小區

　　1.進一步改善中低收入群眾家庭住房條件，通過新建、改建、擴建、收購、棚戶區改造等多種方式,籌集各類保障性住房7萬套，竣工10萬套。

　　2.進一步提高群眾居住的安全感和舒適度。繼續對老舊小區進行節能保溫、抗震加固、公共區域整治(包括水、電、氣、熱、通信等設施)等綜合改造和簡易樓改造，共計1000萬平方米。

　　3.有效改善群眾居住條件和環境，在城六區開展棚戶區改造和環境整治，完善市政設施和公共服務設施，啟動實施百萬庄北區、南區居民住房改善等108個項目建設。

　　4.改善提升農村地區群眾住房條件，完成8萬戶農宅抗震和節能改造。

　　交通：蘋果園樞紐開建

　　5.緩解中心城區交通擁堵，提高群眾出行效率，實現6號線二期、7號線、14號線東段(金台路—善各庄)、15號線一期西段(清華東路—望京西)共62公裡線路建成通車。

　　6.為群眾出行提供更多便利，對三環路以內80條城市道路的自行車道和人行步道實施整治，增加公共租賃自行車5000輛，完成30項疏堵工程﹔開工建設長安街西延和蘋果園交通樞紐。

　　生態：建成200公裡綠道

　　7.不斷改善空氣質量，年內通過優質燃煤替代、煤改電、天然氣入戶等方式減煤換煤100萬噸，完成40萬戶炊事氣化改造工程﹔完成供暖燃煤鍋爐清潔能源改造2500蒸噸。

　　8.進一步保護改善生態環境，在28個鄉鎮建設32條生態清潔小流域。治理水土流失面積400平方公裡，改善76個村、6.7萬農民生產生活條件。

　　9.建成市級綠道200公裡，為群眾休閑健身提供更多場所。

　　就業：8萬個畢業生崗位

　　10.多種方式提高群眾收入水平，調整企業退休人員基本養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金、福利養老金﹔提高最低工資標准，確保低收入職工工資增長。

　　11.解決群眾生活方面的實際困難，提高符合條件的農村計劃生育家庭獎勵扶助金及獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標准，分別從每人每月100元、160元、200元提高到每人每月200元、400元、500元。

　　12.為群眾實現就業提供更多幫助，舉辦“春風行動”、“民營企業招聘月”等就業專項活動，幫扶城鄉就業困難人員、高校畢業生等各類群體就業﹔舉辦各類高校畢業生專場招聘會150場，提供8萬個高校畢業生就業崗位。

　　市容：整治露天燒烤

　　13.在城六區100條背街小巷開展環境綜合治理，打造精品街巷﹔提升改造150座旱廁，改善群眾生活環境。

　　l4.努力解決群眾反映強烈的城市環境問題，整治三環路內135處露天燒烤高發點位，實現群眾投訴量下降80％以上﹔按照“四類”地區管控標准，取締、規范無照游商，群眾投訴量下降15％以上。

　　社區：新建改造早餐店

　　15.為老年人提供更多人文關懷，在東城區崇文門外街道、延慶縣沈家營鎮等94個街道(鄉鎮)建設80個養老照料中心和16個社區服務中心，使老年人就近享受生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、娛樂等便利服務。

　　16.在東城區、西城區開展試點的基礎上，2014年在海澱區、石景山區新建或改造100家固定早餐門店。

　　17.建成200個“一刻鐘社區服務圈”示范點，為群眾提供基本公共服務、便民服務和公益服務。

　　出行：調整60條公交線路

　　18.提升、改善三環路以內100處公交站台的群眾候(乘)車環境，讓群眾出行更方便﹔完善安立路大容量快速公交線路，建設1條基於公交專用道的公交快線。優化調整60條公交線路(包括新開20條微循環公交線路、20條定制公交線路)。

　　19.進一步提高公交車輛運行效率，吸引更多群眾乘坐公共交通出行，新建或現狀道路繼續設置公交專用道10公裡。

　　20.進一步改善群眾出行條件，完成30條無燈道路的路燈建設。

　　21.緩解停車難，利用人防工程為社會提供1.8萬個停車位。

　　22.保障群眾出行安全，開工加裝地鐵l、2號線安全門。

　　健康：創建百家健康學校

　　23.關注群眾身心健康，創建100家健康促進學校，培養兒童青少年健康生活方式﹔為本市4.2萬名40周歲及以上居民免費進行腦卒中危險因素評估，並為腦卒中高危人群提供健康教育、轉診等服務。

　　24.普及健康知識，對4000個家庭的“家庭保健員”開展中醫藥知識與基本技能培訓，建設60個中醫藥社區科普團隊，服務300萬市民。

　　25.增強群眾體質，選取本市成年人、老年人4.8萬人和幼兒6000人，為其提供體質測試服務，有針對性地進行科學健身指導。

　　安全：清理規范地下空間

　　26.清理規范用於租住的238處地下空間，消除安全隱患。

　　27.在322個街道(鄉鎮)配備1141套食品藥品快速檢測設備，對轄區食品藥品實施及時有效檢驗檢測﹔完成藥品安全信息公眾查詢平台建設。

　　文體：鄉鎮校外活動站

　　28.建設47個鄉鎮校外活動站，為農村地區未成年人參加校外體育、藝術、科技活動提供場所。

　　29.繼續創建660個體育生活化達標區，為社區群眾提供體育健身、體質測試、健身培訓等服務。

　　30.為群眾休閑旅游提供優質服務，完成全市旅游景區、民俗旅游村、鄉村旅游新業態、各類旅游服務功能區100座廁所升級改造﹔完成50家旅游景區、民俗旅游村、鄉村旅游新業態、各類旅游服務功能區旅游導覽標識、景觀標識、服務標識的升級改造。

　　■ 亮點

　　保障房有望再登實事“榜首”

　　在昨天公布的初選實事項目中，改善中低收入家庭居住條件，籌集各類保障性住房7萬套，竣工10萬套位居候選實事的首位。這是繼2012年治理PM2.5、2013年“交通治堵”后，保障房建設再次有望登上實事項目的“首把交椅”。此前從2005年至2011年，除了2007年以外，其他6年的實事首位都是住房問題。

　　記者注意到，與今年籌集16萬套保障房相比，明年7萬套的數字有大幅“縮水”。對此，市住保辦表示，7萬套的數字是各區縣初步匯總的，並不是明年最終的保障房建設、收購任務。

　　緩解擁堵地鐵新增62公裡

　　治理交通擁堵位列實事第二個方面。為緩解中心城區交通擁堵，明年將實現6號線二期、7號線、14號線東段（金台路-善各庄）、15號線一期西段（清華東路-望京西）共62公裡線路建成通車。

　　同時，對三環路以內80條城市道路的自行車道和人行步道實施整治，增加5000輛公共租賃自行車，完成30項疏堵工程。並開工建設長安街西延和蘋果園交通樞紐。

　　■ 解讀

　　擬辦實事數量何以減少？

　　記者了解到，從1986年至今，北京市每年都會為群眾辦理一些與之密切相關的實事。截至目前，政府已經投入了千億元資金，為市民辦理了接近1200件實事。

　　過去，在實事征集時，也都會通過不同的渠道，征求市民的意見。而今年北京首次將正在起草編制中的實事，在網上發布，並邀請百姓投票選擇。

　　據介紹，在為期1周的市民投票、梳理民意后，實事還將征求人大代表、政協委員意見和建議。雖然此次首次增加了網上投票這一環節，但預計實事最終發布時間和往年將相差無幾。

　　今年實事征集、制定中的另外一個變化，是不再追求數量上的平衡。市政府辦公廳相關負責人說，這30件實事目前還有很大的調整空間，負責起草編制實事的小組會根據市民投票率設定一個中線或底線，然后將市民投票率高的實事納入選項。

　　記者梳理了自2005年以來北京每年擬辦實事數量，自2011年后，擬辦實事數量呈明顯減少趨勢，且更加精煉，30件則是近9年來最少的。

　　“過去，有些市民反映實事裡部分內容屬於政府或相關部門日常工作，因此今年我們不再要求實事數量非得達到多少，而是堅持實事求是，量力而行，盡力而為，有多少辦多少。”市政府辦公廳相關負責人說。