領導干部需承諾不出入私人會所

　　5月13日，合肥，幾輛豪華轎車停在逍遙津公園內一處會館門口。資料圖片

　　據新華社電 近日，中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發出《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。

　　通知指出，近年來，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變為私人會所的現象屢見不鮮，其中存在違法設立經營、侵佔群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強烈。特別是一些黨員領導干部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權錢交易、權色交易等，嚴重影響黨風政風，帶壞社會風氣。為深入貫徹落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，遵照中央指示，就嚴肅整治“會所中的歪風”提出明確要求。

　　通知指出，各地區各部門各單位黨委（黨組）要組織力量深入調研，依法加強監管，結合反“四風”活動採取有針對性的措施加以解決。要把整治“會所中的歪風”作為教育實踐活動反“四風”的內容，嚴肅整治﹔在整改落實和建章立制中，提出明確要求，加強對黨員干部的教育和管理，發現問題及時提醒、堅決糾正。各級紀檢監察機關要加強監督執紀，盯住黨員領導干部，嚴肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為，嚴格責任追究，及時通報曝光，形成威懾。

　　通知要求，黨員領導干部要作出承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。

　　【會所歪風“三宗罪”】

　　它們或坐落於高樓大廈，或隱藏於胡同僻巷……近年來，一些地方的會所越建越多，有些黨員干部也開始出入會所，“會所歪風”正成為侵蝕黨員干部的一種新型腐敗。

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　　會所歪風轉地下

　　隱蔽與私密是會所共有的特性，一些人正是看到這一點，對會所趨之若?，在那裡吃喝玩樂，甚至搞權錢交易、權色交易。中央八項規定出台以來，這樣的違法違紀逐漸轉入地下，會所歪風呈現抬頭之勢。

　　近來，一些在會所中發生的違法違紀問題陸續被各級紀檢監察機關曝光。中央紀委通報：交通運輸部綜合規劃司司長孫國慶用公款打高爾夫球，受到黨內嚴重警告處分﹔ 四川省紀委通報：達州市扶貧和移民工作局黨組書記、局長謝承述和該局黨組成員、副局長劉玲等人在達縣某娛樂會所唱歌、喝酒，達州市紀委已對謝承述、劉玲的違紀問題立案調查。

　　近年來，會所歪風早已超越“舌尖”，成為扳倒黨員干部的腐敗溫床。例如，北京市第二中級人民法院近年審理的中國出口信用保險公司原總經理唐若昕受賄案、中煤集團原副總經理張寶山受賄案中，兩人均利用職權收受高爾夫會所卡，價值達數十萬元。

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　　官員年終“跑部進京”轉戰會所

　　年終歲末，一些地方請客送禮、團拜吃請等現象有所抬頭，只是方式、地點、手段等更加隱蔽。進入12月，一些地方“跑部進京”現象趨熱，而會所成為吃喝宴請的主要場所。東部地區某地級市駐京辦事處負責人透露，最近一段時間，市裡領導來京次數明顯增多，主要目的是對相關部委“攻關”，或是加速項目審批，或是落實資金撥付，“飯局必不可少，主要安排在一些僻靜的會所。”

　　這位負責人還表示，北京很多會所採取的是會員制，有的會所地處郊區，安保嚴密，開車進去吃飯要通過兩三道“關卡”，還要報上包間名稱或預訂人姓名，領導覺得在這裡吃飯比較安心。

　　針對會所歪風，12月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規定》，明確工作餐不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

　　今年5月，全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動，全國81萬專兼職紀檢監察干部職工遞交零持有會員卡報告書。

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　　名勝古跡變會所

　　近年來，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變為私人會所的現象屢見不鮮，其中也存在大量違法設立經營、侵佔群眾利益等問題。

　　浙江大學公共管理學院教授范柏乃指出，有的政府部門和國有企業租用風景名勝區的古建筑和舊居古宅，改造成單位的會所，外界一般很難知道，這實際上是一種以權謀私。應當從源頭上杜絕政府或國有企業的此類租用行為，把名勝古建重新歸還給群眾，使其公共價值最大化，還能遏制會所腐敗。

　　一些專家指出，除了源頭治理，還應對會所的經營行為進行有效監管。工商部門要在登記上嚴格把關，杜絕會所以餐飲企業或文化企業的名義進行注冊﹔稅務部門應加強會所稅收管理和發票管理，防止其利用關系偷稅漏稅或開具非正規發票﹔公安機關要加大檢查力度，打擊會所內存在的賣淫嫖娼、賭博、吸毒等違法行為。

　　據新華社電