那些百姓期盼的民生新政【2】

　　1月9日，河北省永清縣韓村鎮九興區兩名兒童在健身器材上玩耍。新華社記者 李曉果攝

　　投入：保基本守底線，更多雪中送炭

　　“政府主要是保基本，多做雪中送炭的工作，把加大投入與完善制度有機結合，增強民生政策的公平性和可持續性。”在日前召開的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉這樣解讀2014年改善民生的財政工作新要求。

　　他指出，民生投入要注重制度建設，著力解決地區差異大、制度碎片化問題。“要把加大投入與完善制度有機結合，增強民生政策的公平性和可持續性。”例如，對於教育投入，要更加注重促進公平和提高質量，要區分教育的公共性層次，完善針對不同教育類型的財政支持政策，著力推進城鄉義務教育均衡發展，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，擴大農村學前教育資源，進一步健全家庭經濟困難學生資助政策體系，促進教育公平……

　　“善政之要，惟在養民”，要把“好鋼用在刀刃上”。基於這樣的認識，各地紛紛加大了對民生投入的傾斜和保障力度。

　　湖南省郴州市2014年安排教育預算7.5億元，比上年增長26.2%﹔安排公共服務預算6.2億元，比上年增長15.2%﹔

　　福建省福州市2014年民生領域預算安排為101.49億元，佔公共財政預算支出的比重達70.3%﹔

　　四川省成都市2014年將安排民生支出214億元，加上政府性基金預算安排168億元，民生支出可達382億元。其中，安排教育支出58.4億元，主要用於支持公益性幼兒園發展，完善義務教育經費保障機制，推進職業教育基礎設施建設﹔醫療衛生支出35億元，主要用於實行城鄉居民基本醫療政府補助，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行機制，推進縣級公立醫院取消藥品加成試點，擴大城鄉醫療救助范圍等。