明年工資不升反降?厘清社保繳費新規的三個誤讀【4】
真相:2015年以來,我國先后4次降低社保費率,有關部門也在考慮繼續降低社保費率的問題。
明年1月1日起,社保費將改由稅務部門統一征收。有人解讀,這將加重超過七成企業的負擔。據《中國企業社保白皮書2018》數據,企業繳納社保基數完全合規的企業隻有27.05%。言外之意,超七成企業繳納社保不合規,這也就是“超七成企業將加重負擔”的來源。更有專家估算,新政策至少將增加企業30%成本。
實際情況究竟如何?這裡需要搞清楚幾個問題。
第一,針對社保費的政策並沒有變化,變化的只是征管方式。
社保費為什麼要改由稅務統征?《國稅地稅征管體制改革方案》說得很清楚,要調整優化稅務機構職能和資源配置,增強政策透明度和執法統一性,統一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標准。所以企業社保繳費的變化,實質上不是哪個部門征收的問題,而是社保繳費規不規范的問題。
第二,征管能力增強后,國家會統籌考慮,根據實際調整。專家表示,稅務部門負責征收社保費之后,征管能力確實會增強。但國家層面會考慮企業負擔實際問題,在當前情況下不太可能出現企業負擔飆升的情況。目前社保繳費究竟是什麼樣的現狀?不按規定繳費,到底是普遍現象還是個別現象?如果規范之后征收率明顯提高,那是不是社保費還有下調的空間?國家會統籌考慮,在扎實調研、精確評估的基礎上,進一步制定和完善相關政策。
實際上,我國社保費率已階段性降低。2015年以來,我國先后4次降低社保費率,總體社保費率從41%降到37.25%,減少企業成本約3150億元。今年,人社部、財政部聯合發布《關於繼續階段性降低社會保險費率的通知》稱,自今年5月1日起,繼續階段性降低社會保險費率。有專家透露,有關部門也在考慮繼續降低社保費率的問題。
(人民日報客戶端綜合央視新聞、中國新聞網、中國網、“國是直通車”微信公號、第一財經、北京商報等報道)
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